新邵县潭府乡寺溪冲村的发展之路

近年来，新邵县潭府乡寺溪冲村在县委及乡党委、政府的重视和支持下，紧抓党建这条主线，围绕党建促发展，进一步规范制度建设，发挥典型示范带动作用，传承发扬传统文化，在村党支部书记谭东平、村主任黄万景的带领及“两委”班子的协作下，立足该村实际，经过不懈努力，探索出一条邻里和睦、乡风文明、制度健全、群众增收的发展之路，群众人均收入由2014年的3650元，提升到2020的12860元。

坚持精准帮扶，高质量落实扶贫政策。一是通过实施重点产业、特色产业和自主产业帮扶相结合方式，充分利用地理、土地、资源优势，发展药材种植、竹制品加工、杨梅、养殖等产业，群众收入连年递增，生活越过越好，2014年来贫困户通过产业扶贫共计获益1380457元，带领群众闯出了一条致富的新路子。二是全面开展危房清零工作，2018年全村危房实现了应改尽改，并已全部入住。三是全面落实建档立卡在校学生教育助学政策，通过开展爱心助学、募捐等各类活动，2014年来全村共落实教育补助资金32万余元，投入40余万元对寺溪冲村教学点教学楼、操场、围墙、进行了全面维修改造，新建了学生厕所，配齐配好了教学和体育设施，新增了2个多媒体教室，曾经学生寄居在村民家堂屋上课的简陋环境得到彻底改变，教学条件和环境得到了质的飞跃。四是推动就业意愿、能力与就业岗位精准对接，提高就业脱贫覆盖面，鼓励年轻人外出务工、充分利用劳务协加大培训力度、招商引资办企业等方式为全村62人解决了就业问题。五是扎实开展健康扶贫，联系县人民医院、雅鑫眼科医院先后开展了2次义诊活动，为全村360余名群众免费进行了体检，送去药品300余盒。帮助了36名建档立卡贫困患者落实医疗费用“一站式”结算和先诊疗后付费政策，对患有重病、大病和长期慢性病的重点贫困人员落实医疗补助政策，提供爱心捐赠共5000余元，有效遏制因病致贫返贫，投资5万元新装修了村级卫生室，为群众就近医疗提供了保障。六是全面落实低保、五保、残疾人困难生活补助、退伍军人补助、两女户计生补助、养老保险、临时救助等各类保障措施，2014年以来全村合计共落实各类社会保障资金350余万元。七是创新生态扶贫机制，实现生态改善和脱贫双赢。将寺溪冲村金子峰山顶10户48名村民实施生态搬迁，既加大了对金子峰杨梅基地和竹林的生态保护，又解决了村民交通、饮水困难等问题，培育以楠竹为主的特色林产业，联合四杰竹业有限公司，鼓励村民加入森鑫林业专业合作社，已修建竹林道4.5公里，实行竹林流转和承包，为四杰竹业定向供应原材料，年人均增加收入1000元以上。

完善基础设施，高效率全速推进项目建设。根据实际情况，因地制宜，灵活运用群众自治原则，花小钱办大事。安全饮水工程全部完成。一是投资80余万元，修建了4个30立方米的蓄水池。二是投资7万元在十组修建了一口水井，解决了困扰高山居民多年饮水难的问题。现自来水已全部入户彻底解决了全村1200余人安全饮水问题。村组道路全面硬化。一是投资200多万元，对全村3.51公里村组道路进行了水泥硬化；二是投资100余万元，修建了通往十组1.5公里的扶贫公路；三是投资8万元修建了7组公路桥；四是投资1万元，建好了八组跨河人行桥，解决了八九组村民生产生活不便的问题。修建了村级活动中心和文体广场。一是投资80余万元，新建村级综合服务中心，村级办公条件有了质的飞跃。二是投资15万余元，新建了村级文化广场，配套了文体设施，过去的脏乱差得以彻底改观。农网改造全部升级，宽带全面覆盖。一是投资400余万元，对全村农网实施了改造升级。二是投资10万余元，拉通了电信100M光纤网络，实现了宽带网络全覆盖。机耕道建设全面铺开。投资15万元，修建了4条机耕道，极大提高了村民的农业生产效率。河堤全面加固修缮。投资20余万元，修复了210米河堤。亮化工程全部到位。投资约19万余元，安装了114盏太阳能路灯，彻底解决居民夜间通行安全。维修加固山塘。投资11万余元维修加固了九组山塘。

开展公德教育，乡风文明日益新。大力推行公德教育，村民精神面貌得到了极大提升。一是开展各类活动加强感恩教育。组织义务大扫除、帮助困难群众、爱心捐款等各类公德教育活动十余次，并将会议开到全村各个院落。二是强化贫困群众的脱贫主体地位，大力开展参与式扶贫。凡是到户到人的扶贫项目以及到村基础设施和公共服务建设项目，要组织贫困户参与实施、参与监督、一同验收，让贫困群众有更多的获得感。组织村干部、党员、组长、群众代表到新化油溪桥村考察学习，努力把乡村文旅产业发展与精准脱贫、乡村振兴、生态文明建设和村集体经济发展等工作同谋划、同推进，进而实现物质文明与精神文明共同进步。三是完善村规民约。对文明新风、环境卫生、规范建房、邻里关系、依法表达诉求等进行了规范，并明确了奖惩措施。成立了红白理事会，提倡节俭办婚丧喜事，规定婚事开支控制在2万元以内，丧事开支控制在3万元以内。成立禁炮小组，加大禁炮力度。自2018年6月份正式禁炮以来，村里的红白喜事均没有村民燃放烟花炮竹，禁炮工作取得了实效。四是开展了八一建军节退伍老兵活动。老兵们通过着军装、列队、座谈，共同缅怀军旅生涯，畅谈祖国发展，同时为村集体发展和脱贫攻坚出谋划策。五是开展了公德教育先进典型评选及文艺汇演活动。评选了三星级平安家庭、文明卫生家庭、道德模范家庭、勤劳致富家庭、孝顺之星、进步之星、突出贡献奖等21名先进典型。开展了公德教育文艺汇演，对21名先进典型进行了现场颁奖，村民自导自演，既丰富了精神文化生活，又树立了先进典型。六是开展了村级矛盾清零活动。通过全面走访摸底排查，建立了村级矛盾及潜在矛盾隐患台账，实行责任分工包干，共化解各类矛盾纠纷及潜在矛盾隐患30余起。七是开展环境卫生整治。先后聘请环卫工人2名，加大了对公共区域卫生清扫力度，公共垃圾箱每日拖运。制定了村民环境卫生制度，和村民签订了“门前三包”责任书。组织了党员义务大扫除活动，党员志愿者带头在全村义务搞卫生，开展环境卫生评比活动，形成了全体村民保护环境卫生的好氛围。八是发挥党建引领作用，在全村党员中开展“三心三为”活动。即“心系村集体，为村献计献策；心系党组织，为党争光添彩；心系贫困户，为其脱贫帮富”专题活动。活动提高了村支两委的号召力和凝聚力，提升了党员的示范带动能力，党建促脱贫凸显新气象。（朱弥高）