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乘两会东风,横琴金融再谱新篇

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2021年是“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。在3月5日召开的十三届全国人大四次会议上,政府工作报告以一系列新目标、新举措勾勒我国经济社会发展新走向。在加快推进横琴粤澳深度合作区建设的背景下,横琴新区也将抢抓经济发展新机遇,砥砺奋进开新局。

两会为我国经济定调,
“十四五”规划擘画经济发展蓝图

高质量发展是我国经济社会发展的主题,关系社会主义现代化建设全局。两会《政府工作报告》在提升发展质量效益等方面采取的有力措施,彰显了我国驰而不息走高质量发展之路的决心。开局关系全局,起步决定后势。在紧紧围绕高质量发展这一主线的前提下,“十四五”规划擘画我国经济发展蓝图。在全国两会上,《政府工作报告》对“十四五”规划目标进行了阐述,传递出中国经济发展的新走向。

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多措并举扩大内需,巩固经济恢复基础

国务院总理李克强代表国务院作《政府工作报告》提出,坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力

扩大内需促消费,应结合投资拉动。《政府工作报告》指出,今年,扩大内需的具体举措主要围绕稳定和扩大消费以及扩大有效投资两方面。针对稳定和扩大消费,要多渠道增加居民收入,扩大服务、汽车及农村消费;推进线上线下融合,发展消费新业态新模式。针对扩大有效投资,要继续支持促进区域协调发展的重大工程,推进“两新一重”建设,2021年政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜。

增强市场主体活力和内生动力,持续巩固经济恢复性增长态势。降本减负,让市场主体轻装前行。在优化落实一系列减税降费政策的同时,加强财政预算管理、强化财政公共服务职能。降低门槛,为市场主体助添活力。

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创新驱动持续深化供给侧结构性改革,大力推进科技创新与实体经济深度融合

《政府工作报告》提出,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

当前我国经济正在由要素驱动、效率驱动转向创新驱动。供给侧结构性改革旨在调整经济结构,依靠创新驱动提高供给体系质效,以科技创新引领经济结构升级,以制度创新激发市场主体积极性。落实到具体任务即构建金融有效支持实体经济的体制机制,完善金融支持创新体系,促进科技创新和实体经济紧密结合,培育壮大新动能。

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构建新发展格局,深化改革畅通内循环

《政府工作报告》指出,要破除制约要素合理流动的堵点,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成国民经济良性循环。

畅通经济循环需构建新发展格局,即调整产业结构、完善现代商贸流通体系、加强服务产业端升级的配套能力、提升产业链供应链的现代化水平。

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数字经济战略先行,启动发展新引擎

大力发展数字经济,加速推进数字化转型成为《政府工作报告》重点强调的方向之一:“加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。”

国家层面新一轮的战略布局正在铺开,数字经济正成为驱动中国经济高质量发展的重要引擎。加大5G网络和千兆光网建设力度,丰富应用场景、发展工业互联网以及促进“互联网+医疗健康”规范发展等,为数字产业化发展和产业数字化转型指明方向。

加强国家层面数字基础设施建设顶层设计,促进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同,推动政务服务线上线下深度融合。《政府工作报告》提出,加强数字政府建设,建立健全政务数据共享协调机制,推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。加强数字政府建设是数字经济健康快速发展的基石。

顺势而为,
横琴金融蓄力前行再谱新篇

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缓解中小微企业融资难题,为实体经济续航

长期以来,中小微企业作为我国经济的“蓄水池”和“稳定器”,发挥了重要作用。近年来,中央和地方持续采取一系列措施,着力缓解中小微企业融资难题。

为缓解中小微企业融资难问题,横琴新区于2020年6月24日印发《横琴新区扶持中小微企业融资风险补偿办法》(下称《办法》)对区内银行、保险公司、小额贷款公司、融资担保公司和创业投资企业等金融类企业在向区内中小微企业开展贷款、贷款保证担保和创业投资业务过程中所产生的损失进行有限补偿,以鼓励金融类企业加大对中小微企业融资力度,使中小微企业更容易获得融资。

2021年,横琴新区将继续为中小微企业着想,坚定不移地实行《办法》,帮助中小微企业进一步拓宽融资渠道,持续改善小微企业营商环境,增强金融服务中小微企业能力。

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促进琴澳互联互通,增强市场活力

1. 推动横琴粤澳深度合作区建设,探索促进创新要素跨境流动和区域融通

“十四五”开局之年,在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新征程中,珠海重中之重的工作是促进粤澳合作。2021年3月11日,中共珠海市委副书记、珠海市人民政府市长姚奕生接受羊城晚报记者专访时表示,珠海将携手澳门推动横琴粤澳深度合作区建设,坚持不懈地抓好生态环境和营商环境建设,推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰,确保“十四五”开好局、起好步

今年,横琴新区将重点做好构建新机制这一关键工作,深入推进规则衔接、制度对接,积极争取中央加快批准粤澳深度合作区方案,构建粤澳共商共建共管共享新机制,探索建立珠澳共同研究、共同开发、共同建设、共同管理、共享成果的粤澳全面深度合作新模式。发挥横琴与澳门的硬联通优势,实现创新要素跨境高效便捷流动,促进区域融通。

2.促进琴澳跨境金融合作发展,发力现代金融创新

近年来,横琴新区始终坚守初心,深化对澳合作,从建设粤澳跨境金融合作(珠海)示范区、发售跨境金融产品、聚集澳资金融机构、推动两地金融机构互联互通等方面进行尝试和实践,积极推动琴澳金融协同发展,促进琴澳金融合作。

未来,横琴新区将继续携手澳门探索加强金融开放创新,进一步支持澳门发展现代金融产业,提升跨境金融服务水平。

3.根据两地资源禀赋,促进产业互联互通

横琴新区和澳门地理位置非常接近,因此能有效跟澳门形成互补,吸引客游量,带动旅游行业发展。旅游需求持续旺盛,消费升级浪潮驱动,云计算、大数据、5G移动网络、物联网等数字技术的应用将成为产业融合创新的新动力,进一步推动了旅游金融市场的快速发展。

拥抱科技与创新,
积极发展数字经济

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横琴新区成立数链数字金融研究院,助力琴澳合作发展

2021年3月26日,横琴数链数字金融研究院正式揭牌成立,为横琴新区智库建设“再添强援”。

横琴数链数字金融研究院将致力于打造一个开放合作平台,进一步加强对全球数字经济资源与优秀人才汇聚,为珠海乃至粤港澳大湾区在新一轮的科技革命和产业变革中赢得先机。

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打造金融科技产业新高地,促进金融服务提质增效

作为先行先试的创新高地,横琴新区在区块链技术应用领域不断探索与实践,并致力打造“区块链+特色金融”的区域范本。

横琴新区对区块链产业化持有积极态度。2018年11月,横琴新区正式发布《横琴新区区块链产业发展扶持暂行办法》,提出大力发展横琴新区区块链技术,抢占粤港澳大湾区区块链产业新高地。2019年8月,珠海横琴新区金融服务局发布《珠海-澳门“区块链+特色金融”白皮书》。

近年来,政策的扶持与资本的活跃推动着横琴新区金融科技产业发展迈上快速上升期。未来,横琴新区会将持续学习相关政策,把握金融科技产业发展趋势,做好调查研究,加强与优质金融科技企业的合作。

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科技赋能金融,拓展行业发展新空间

横琴新区正不断完善创新创业环境,着力打造科技创新高地,服务横琴新区科技创新发展和产业升级。作为大湾区创新的重要一极,横琴新区致力于推进科技与金融互动,依托区位、政策、产业、科技、环境等核心优势,力图打造成以云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术为依托的新兴金融科技产业集群。横琴智慧金融产业园已引进19家优质金融企业及机构,营造传统与新兴、产业教学与研究为一体金融产业聚集生态圈。

2021年,横琴将继续利用区位优势,抢抓金融科技的产业发展机遇,不断加强金融科技战略部署,持续完善金融科技产业生态。

横琴金融也将乘东风起新程,以全国两会精神为引领加快推动经济全面发展。

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