近日,香港亚洲时报网站发表了一篇文章,题为《中国不屈服于美国强加的二战后全球秩序是正确的》,作者为肯·莫克。
美国指责中国不遵从所谓二战后全球秩序,但作者发问中国为什么要遵从这种秩序?这个体系目的是维持美国的全球主导地位,以及压制中国等发展中国家的经济、技术和军事发展。
作者重点谈到了美元霸权。二战结束后的世界由美国主导,美元成为全球储备货币,这使得美国对全球经济和金融事务拥有了极大的影响力。
作者指出,美元霸权赋予美国治外法权,使其能通过以制裁切断别国获取美元的途径来干涉别国内政。
美国从不羞于使用这种治外法权,哪个不听从美国的命令,美国动辄以此为由发起制裁,被制裁对象也包括中国。
作者认为,虽然这种制裁会在较小的国家奏效,但对中国却适得其反。中国太大了,人民币正日益被用于贸易和投资交易结算,这削弱了美国制裁的效力。此外,中美经济也紧密交织在一起,制裁反伤及自己。
作者的结论是,中国不遵从美国强加的战后世界秩序是正确的。肯·莫克先生似乎是向着中国,但笔者却不认可中国破坏了战后世界秩序的说法。
其一,是谁破坏了战后世界金融秩序?
1944年7月,西方主要国家的代表在联合国国际货币金融会议上确立了布雷顿森林体系。布雷顿森林体系确立美元的国际货币地位和以外汇自由化、资本自由化和贸易自由化为主要内容的多边经济制度,构成资本主义集团的核心内容。
具体来说,就是美元与黄金挂钩,其他国家的货币与美元挂钩;成立国际货币组织,调节国际货币。
那么是谁破坏了战后国际金融秩序了呢?是美国而非中国!1971年,美国将美元与黄金脱钩,这本身就是对战后金融秩序的破坏。当然,中国也起到一定作用,就是在朝鲜和越南与美国较量,耗尽了美国国库的黄金,美国由于难以支撑才使美元与黄金脱钩的。
美元与黄金脱钩之后,没有了约束,逐步成为霸权货币。美国利用铸币权,肆意收割全球。在遇到危机时,美国又通过滥发美元转嫁危机。
最典型的是此次新冠疫情,美国政府抗疫不力,为了稳定经济,不惜滥印美元。这种大放水,一方面缓解了美国的危机,另一方面却给全球金融和经济带来极大的不确定性。这是中国的责任吗?
再来看人民币,在国际货币市场占有率上长期是2%的水平。2%的份额,能够对全球金融秩序产生多大影响力?
为什么人民币仅占2%的份额就可以得出,中国在破坏战后金融秩序的结论?难道国际货币不应与各国真实的经济体量相一致吗?难道人民币加大国际化的力度,不是合理正当的吗?
其二,是谁破坏了战后国际贸易体系?
世贸的前身关贸总协定于1947年10月30日在日内瓦签订,并于1948年1月1日开始临时适用。1995年1月1日,世界贸易组织正式代替关贸总协定开始运作。
2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织。中国加入世贸组织后,遵守世贸组织的各项规定,尊重世贸组织的裁决。反倒是美国,常常对世贸组织的裁决不尊重、不执行。
中国在世贸组织的框架之内崛起,美国就不干了,认为中国钻了空子,要修改世贸组织规则限制中国。但哪有这样干的,世贸组织又不是美国开的,规则想修改规则就修改?中国等发展中国际也提出了改革世贸组织的方案。
特朗普上台后,干脆掀掉了遮羞布,绕过世贸组织的规则,直接用美国的国内法向中国3500亿美元输美商品征收高关税。
拜登反对特朗普打贸易战,但他上台后却迟迟不纠正特朗普的错误,至今不取消美国对华加征的关税。我们要问,是谁破坏了二战以来的国际贸易秩序?
其三,是谁破坏了以《联合国宪章》为依据的国际政治秩序?
战后国际政治秩序的基础是《联合国宪章》,但美国是对《联合国宪章》破坏最大的国家。
《联合国宪章》规定,联合国的宗旨是“维护国际和平及安全”、“制止侵略行为”、“发展国际间以尊重各国人民平等权利自决原则为基础的友好关系”和“促成国际合作”等;宪章还规定联合国及其成员国应遵循各国主权平等、各国以和平方式解决国际争端、在国际关系中不使用武力或武力威胁以及联合国不得干涉各国内政等原则。
美国遵守《联合国宪章》了吗?美国是对外发动战争最多的国家,没有之一。美国发动的很多场战争恰恰是绕过联合国的,如美国利用假情报发动的伊拉克战争。
据不完全统计,从二战结束到2001年,在世界上153个地区发生的248次武装冲突,其中美国发起的有201场。此外,美国还以支持代理人战争、煽动国内叛乱、暗杀、提供武器弹药、培训反政府武装等方式频频对其他国家进行干涉,给相关国家社会安定和民众安全带来严重伤害。
进入新世纪,美国发起的几场战争同样造成大量人道主义灾难。新中国成立后,中国只参与了几次自卫反击战。中国自1989年以来,没有参与过一场战争。我们要问,是谁的破坏战后的国际政治秩序?
总之,笔者不认可肯·莫克先生中国破坏了战后世界秩序的说法,破坏战后世界秩序的恰恰是美国而非中国!
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