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1881个县城和县级市命运即将生变:停建高层住宅、限高铁和地铁

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  根据2021年3月份出台的政策,我们国家很多城市的命运即将被改变,特别是1881和县城和县级市,未来的发展方向将直接被改变。

  在3月份,国转办针对各地修建高铁和地铁专门转发了一个意见通知,在通知中明确提出了2个要求:

  1、禁止以修建城际铁路和市域铁路的名义修建地铁或者轻轨;

  2、严格控制建设既有高铁的平行线路,既有高铁能力利用率不足80%的,原则上不得新建平行线路;

  这两个要求看似是在限制大城市修建地铁和高铁,其实对于这些城市周边和两个大城市之间的中小型城市影响非常大。因为作为大型城市,这个城市本身就有修建地铁的资格,只是这些大城市为了连接起周边中小型城市或者县城,一般会修建地铁的城郊线,连接了这些地铁城郊线的县城,以后就是通地铁了。但是现如今禁止以修建城际铁路和市域铁路的名义修建地铁或者轻轨,这直接让很多中小型城市和县城的地铁梦破碎了。而禁止高铁利用率不足80%的线路修建平行线路,也会导致这两个大城市之间的很多县城的高铁梦破碎,这是因为修建的虽然是平行线,但是新建的高铁线路沿线也都是经过的新的城市或者县城。

  

  为什么国转办这次要禁止修建这些地铁和高铁呢?这主要是因为利用率不足,造成了大量社会资源的浪费。在过去10年,在大力修建高铁和地铁的风气下,各地都开始了修建高铁和地铁这种大型基建类项目,这样不仅可以让交通越来越方便,同时也可以通过基建拉动GDP的发展。但是很多时候修建的地铁和高铁,客运量根本不达标,也就是没有多少人乘坐,大量线路都出现了巨额亏损。

  可以看出,花费大量资金修建的高铁和地铁没有多少人乘坐,造成了大量社会资源的浪费。根据数据显示,我们国家的高铁线路,除了京沪、京津少数线路能实现盈利外,其他线路都处于亏损状态。特别是贵广高铁线路,一年车票才收入10个亿,但是每年支付给银行的利息就超过30亿,如果再加上铁路员工工资、铁路和列车的维修保养等费用,贵广高铁线路每年亏损最低也会超过30亿。而除了贵广高铁之外,郑西高铁亏损14亿,线路开通运营两年,上座率都不超过50%。另外,很多网友都表示,他们县城的高铁站每天都没有多少人乘坐高铁,这样的高铁站修建了也没有多大意义。

  另外,针对很多城市借用修建城际铁路和市域铁路的名义修建地铁,其实不仅是为了借助铁路基建拉动经济发展,更多地还是为了卖地铁沿线的土地,就是为了发展房地产行业。如果大家生活在大城市会发现,一条地铁线路刚刚规划好,根本还没有开始动工,地铁线路两边的土地就已经被开发商高价拍走了。这些郊区区域就是因为一条地铁站,房价就可以直线上涨,虽然给周边人们的出行带来一定的方便,但是高房价也让周边的人们生活压力越来越大。

  

  其实不管是修建地铁还是地铁,只要客流量不大,都会造成这些铁路项目亏损,给当地财政带来很大的负担。既然客流量不大,其实也说明本来就没有必要修建这些高铁或者地铁,如果没有这些财政支出,当地政府就可以也有更多的可支配财政费用,可以用来投入到当地居民更需要的民生工程中去。

  对于县城来说不仅仅是限制修建地铁和铁路,现在也开始限制高层建筑的建设了,特别是高层住宅,以后就要停止建设高层住宅了。在住房和城乡建设部官网发布的《关于加强县城绿色低碳建设的通知(征求意见稿)》中明确规定:

  

控制县城建设密度和强度,县城人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人,县城建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。
限制县城居住建筑高度,县城新建住宅以6层为主,6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的,应严格充分论证,并加强消防应急、市政配套设施等建设。

  

  虽然这还只是一个征求意见稿,但是基本上未来出台的正式政策会和这差不多。从通知的内容中可以看出,以后不仅要控制县城建设密度和强度,同时要限制县城高层建筑的建设,禁止建设超过18层高层住宅,同时新建住宅中,6层以下的低层住宅占比不得低于75%。因此,这也预示着未来县城新建商品房住宅将以低层住宅为主了。

  为什么县城要限制高层住宅的建设,其实在2020年4月住建部就联合多部门出台了《进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》,在通知中也明确规定了以后县城新建住宅要以多层住宅为主,而这新政策是专门禁止县城建设高层建筑和高层住宅的。因此可以看出,国家对于限制县城高层建筑已经准备很久了。为什么要限制县城的高层建筑和高层住宅呢?其实根本上还是为了改善居民的居住环境,为了方便居民们的正常生活。而具体原因有以下3点:

  1、县城并不缺少土地资源,人口也不是净流入。对于大城市来说,由于人口不断流入和土地资源紧缺的问题,只能选择建设高层住宅来解决住房问题,而对于大部分县城来说这两个问题都不是问题。由于县城的人口有限,如果建设大量高层住宅小区,会导致县城出现空心化,不利于县城的发展。

  2、高层住宅居住不适宜,没有带电梯的新建低层住宅小区居住舒适。既然县城不缺土地资源,而低层住宅的建筑成本又非常低,所以大量建设低层住宅,禁止建设高层住宅可以大大改善居民的居住环境。而高层住宅随着时间推移机械设备会慢慢老化,会严重影响居民的正常生活。更重要的是高层住宅维修成本高,并且高层住宅老化之后难以拆迁,因此长期来看,在没有必要的情况,真的不需要建设高层住宅。

  3、高层住宅存在消防安全隐患。县城的消防设备有限,消防云梯一般配备的都是50的,对应的楼层就是16层左右。所以,一旦高层住宅发生了火灾事故,消防云梯就很难到达16层以上的楼层救援。因此可以看出,禁止18层以上的高层住宅建设符合县城的消防条件。

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  结语:目前我们国家有1494个县城和387个县级市,可以看出,随着这两个新规定的实施,这1881个县城县级市的命运即将被改变。虽然对于不符合条件的城市禁止了地铁、高铁和道路拓宽,以及县城禁止了高层住宅,但是总体来说都是为了这些城市的建设和发展。在以后的新政策下,这些城市会更加健康稳定地发展下去,居民的居住环境和生活条件也会慢慢变得越来越好。

  话题:你对于禁止高铁、地铁建设和县城禁止高层住宅建设有什么看法呢?欢迎在评论区留言讨论。

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