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张敬华履新江苏省委副书记俩月跑遍13市,频提这个关键词

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  张敬华 资料图

  江苏作为东部经济大省,如何扎实推进乡村振兴战略,备受关注和期待。而这,也是张敬华今年二月履新江苏省委副书记后思考的一大课题。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)梳理公开报道发现,近两个月以来,张敬华调研的足迹遍布江苏13个设区市,其中共同涉及的一个主题便是江苏现代农业发展之路。
澎湃新闻注意到,在南京、徐州、淮安等多地考察调研时,张敬华均提到,发展现代农业“要善用工业化思维和市场化办法”。
比如3月23日,张敬华在徐州调研时表示,要聚焦市场主体、质量标准、特色产品,项目化推进、常态化调度,促进乡村产业提质增效、提档升级。
同时,要找准乡村产业发展的盈利模式,完善科技人员激励机制,积极培育一批农业龙头型企业、科技型企业。
张敬华4月9日在南京调研时同样谈到,要把培育农业市场主体作为重要任务,支持更多农业企业上市,积极探索发展都市家居农业、现代智慧种植等新业态。
乡村振兴的关键是产业振兴。澎湃新闻注意到,作为经济大省,江苏历来以发达的产业经济著称,在各类中国民企百强榜单上,始终不缺诸如恒力、盛虹等江苏企业的名字。
同时,来自江苏的县市也长期“霸榜”全国百强县,其中,江阴市更是被誉为“中国制造业第一县”。
然而值得关注的是,在中国农业龙头企业的榜单上,江苏企业严重缺位。据农业农村部网站去年12月份公示的《2020年全国农业产业化龙头企业100强和专项10强名单》显示,全国农业产业化龙头企业100强中,前50强无一来自江苏,直到第58位才出现了一家江苏企业,即江苏立华牧业股份有限公司。再往下,是排名第86位的,来自江苏海安的鑫源茧丝绸集团股份有限公司。
再看专项10强榜,“全国农业产业化龙头企业科技创新10强”等五个榜单,全部没有来自江苏的农业企业。在和广东、河南山东甚至内蒙古等省份的比拼中,江苏堪称完败。
事实上,江苏一直是农业大省。据该省农业农村厅厅长杨时云在《群众》杂志刊文称,江苏正在培育八个千亿级优势特色产业,10 亿元以上县域优势特色产业超160个。
江苏也不缺乏特色农产品,比如盱眙龙虾、阳澄湖大闸蟹,也涌现出了沭阳农村电商、连云港直播经济等现象级乡村振兴发展路径和模式。
然而不难发现,江苏农业产业多少面临着“大而不强”、“特而不强”等问题。因此,如何破解产业产品“有高原无高峰”的尴尬,或是江苏农业产业发展下一步的着力点。
正如张敬华3月17日在泰州调研时提出,要坚持用工业化思维推动乡村产业发展,抓项目、抓园区、抓主体,提高农产品附加值,让农民群众更好地分享产业增值收益。
当然,江苏“三农”发展也有自身的突出优势,比如城乡关系比较协调。数据显示,江苏全省城镇化率达到了72%。这意味着,江苏具备了较强的以城带乡、以工补农的物质基础和经济实力。
以南京为核,拥苏皖两省八市的南京都市圈,正是城乡融合发展的最佳试验田之一。据《新华日报》报道,张敬华在南京调研时提出,南京要立足省会城市、特大城市实际,强化创新驱动、深化以城带乡,走出一条城乡融合、产业融合的乡村振兴之路。他说,南京要用好用足生态资源和市场优势,顺应消费升级趋势,大力发展乡村旅游和民宿经济,真正把绿水青山转变为金山银山。
澎湃新闻注意到,在南京都市圈范围内,紧邻南京的镇江句容、常州溧阳两地调研时,张敬华先后去了五个乡村,考察了文创、民宿等农旅融合项目。
而在江苏城镇化率相对最高的苏州和无锡两市,张敬华表示,苏南地区要坚持“为全国发展探路”的目标定位。
除了强调要用工业化的思维来发展农业,张敬华还提出,要用经营城市的理念来建设管理乡村,借鉴城市规划治理、文化保护等经验推进乡村振兴。
要用改革创新的办法锐意突破,“支持大胆探索、先行先试,广泛调动各方积极性,不断解放和发展农村社会生产力。”张敬华表示。

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