交口县第十一届人民代表大会第一次会议开幕

黄河新闻网吕梁讯（解德智 郭俊宏 任建伟）肩负人民重托，擘画发展蓝图。4月14日上午，交口县第十一届人民代表大会第一次会议在县城东征文化广场影剧院开幕。来自全县各条战线的县人大代表肩负人民重托,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同谋划交口经济社会高质量转型发展的宏伟蓝图。

春暖大地，万物勃发。会场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

本次大会应到代表163名，实到163名，符合法定人数。

吕梁市人大常委会副主任李俊平莅会指导，大会执行主席刘惠民、王隰平、朱和平、穆喜平、王天安、郝玉林、李万有、高如星在主席台前排就座，县领导李刚、张建良、陈伟等出席大会。

上午，大会执行主席王隰平宣布大会开幕。会场全体起立，奏响《中华人民共和国国歌》。

李俊平在致辞中表示，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。当前，举国上下正以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，共同迎接中国共产党百年华诞，站在新起点，迈向新征程，需要我们同心同德、奋勇拼搏。要通过人大会议的法定程序，把党委的意图转化为全县人民共同意愿，把党委描绘的宏伟蓝图转化为行动方案，把党委确定的目标任务细化为具体实践。各位代表一定能够以高度的政治责任感和历史使命感，坚持党的领导，依法履职尽责，主动担当作为；一定能够与吕梁市委和交口县委保持高度一致，共谋未来发展大计，圆满完成大会的各项任务；一定能够把大会开成凝心聚力、开拓奋进、团结胜利的大会。

县委副书记、政府代县长李刚代表县人民政府向大会作工作报告。

报告首先从五个方面对交口2020年工作进行回顾。一是聚焦问题短板，持续巩固提升，脱贫攻坚圆满收官。二是应对下行压力，全力助企纾困，转型动能加快集聚。三是优先民生保障，提升服务能力，社会事业稳步发展。四是践行两山理论，统筹保护发展，生态环境持续改善。五是强化环境创优，提升治理能力，政府建设全面加强。

报告从四个方面总结了“十三五”时期发展成就。一是脱贫攻坚取得历史性成就。49个整体贫困村、8629户、23274口贫困人口全部脱贫摘帽；“一码清”“一保通”“十户联体”等先进经验在全省、全市推广。二是经济发展出现历史性节点。累计实施产业转型项目87个，完成投资65亿元；农业产值增速连续4年稳居全市前三；新能源装机容量达500兆瓦，成为吕梁市最大新能源基地县。三是生态环境消除历史性欠账。累计完成露采区域生态综合治理5.9万亩；实施全域森林经营计划，荣获中国林业产业突出贡献奖。四是城乡建设实现历史性突破。县城累计完成拆迁30万平方米，8个棚户区改造、2个保障性住房项目及吕梁学院交口实习实训基地等一批重大市政项目建成投运；县城集中供热覆盖率、污水收集处理率均达到99%以上；3个乡镇实现集镇区集中供热，5个乡镇实现污水集中处理。经过五年持续奋斗，“十三五”规划主要目标任务顺利完成。

报告从三个方面对《交口县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》进行概述。一是全面落实“三优两区”战略部署。“十四五”期间，县委作出“三优两区”战略部署，是政府工作的根本遵循。其中，实施“优美乡村”战略是富民之举；实施“优势铝业”战略是强县之要；实施“优质教育”战略是民生之本；推进县城区建设是现实所需；推进开发区建设是改革所向。二是奋力冲刺“第一方阵”战略目标。“十四五”时期，全县经济社会发展的主要目标是：人民生活得到显著改善；乡村振兴成为吕梁样板；转型发展率先蹚出新路；县域经济冲刺吕梁第一方阵。三是全面优化“四位一体”战略环境。围绕战略部署，实现战略目标，要全面强化环境保障。创新环境要优，生态环境要绿，社会环境要稳，营商环境要亲。

报告提出，2020年全县经济社会主要预期目标是：地区生产总值增长9％以上，固定资产投资增长9％以上，社会消费品零售总额增长10％，一般公共预算收入增长6.29％，城乡居民人均可支配收入分别增长8％和8.5％以上。各项约束性指标不折不扣完成省、市下达任务。

报告指出，2020年要重点抓好六方面工作：一是以优美乡村为载体，典型示范谋振兴。坚持“三农”优先发展，以乡村生态化、农业产业化、产品品牌化为方向，以优美乡村建设为载体，全面打好乡村振兴开局战。做好乡村振兴衔接；夯实保耕稳粮基础；强化优质农业支撑；打造优美乡村示范；推动农村改革落地。二是以优势铝业为突破，狠抓项目促转型。坚持“项目为王”，一切围着项目转，一切盯着项目干，以项目建设的新成效，夯实转型发展的“硬支撑”。攻克铝业链条“卡口”，加快冶铸产业升级，加快煤焦产业转型，加快文旅融合发展。三是以优质教育为牵引，深化改革惠民生。坚持“兜住底线、保障基本、促进公平、提高质量”原则，切实解决好事关群众切身利益的教育、医疗、就业、社会保障等民生实事。全面深化教育改革，常态化开展疫情防控，着力补齐医疗短板，大力发展文化事业，加大培训就业力度，完善社会保障体系。四是以县城区为龙头，创新机制破瓶颈。坚持统筹规划、分步推进、创新理念、协调发展，着力在提升品质、城乡一体上下功夫，全力补齐城乡发展基础短板。全面完善规划，加强品质建设，创新城市管理，推动产城融合，加快硬件配套。五是以开发区为平台，集聚要素蹚新路。坚持“改革为要、创新为上”，充分学好、用好改革创新这一法宝，聚焦堵点、痛点、难点，切实想办法、找路径，着力破题解困，赢得主动。全力加快开发区建设，着力优化要素配置，不断激发企业活力，持续深化能源革命，实施全民招商计划。六是以绿色安全为保障，强化监管守底线。深入践行生态文明理念和安全发展观，一体推进生态建设，统筹推进矛盾联调、隐患联控、平安联创，营造安全稳定发展环境。全面加强森林资源管护，巩固拓展污染防治成果，全面加强矿山生态建设，加强社会治安综合治理。

报告强调，面对新的任务和挑战，要始终保持发展定力，坚持不懈抓好政府自身建设。一要始终坚持党的领导。不断提高政治判断力、领悟力、执行力，推动中央、省、市和县委各项决策部署不折不扣落实到位。二要全面加强能力建设。强化政策研究，坚持实践锻炼，提升破解复杂问题能力水平，做到在其位谋其职，在其位尽其责。三要深入推进依法行政。坚持依法、科学、民主决策，做到政务公开；自觉接受人大、政协、社会、舆论监督。四要担当作为狠抓落实。紧紧围绕“三优两区”战略各项目标任务，主动出击，担当作为，建立完善限时办结、跟踪问效、专项督办工作机制，推动各项工作落实落地。五要强化党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，严格督查考核频次，切实减轻基层负担。六要始终坚持过“紧日子”。加强对外联络，抢抓政策机遇，积极向上争取；要强化财政绩效管控，以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。

会议还审查了《交口县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》；《交口县人民政府关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）》的报告；《交口县人民政府关于2020年县财政预算执行情况和2021年县财政预算（草案）》的报告。

不是代表和委员的县级领导；原任县级领导；驻县省、市人大代表；市、县政协委员；县直党群部门、政府部门负责人；驻县单位和企业负责人；太原市交口商会负责人；监委副主任、法院副院长、检察院副检察长；乡镇人大副主席列席本次大会。