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内在变革,重振虎威,中山并镇的大谋略

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  01

  痛定思痛

  中山,面积1783.67平方公里。1988年升格为地级市以来,下辖24个镇区,扁平化管理虽有“船小好调头”的优势,但也遇到了“无法集中力量办大事”的尴尬。

  按照2015-2020年的经济状况,中山有被珠海兼并的可能,是时候大变革了,公务员团队要振作起来,不要混日子。

  《广东地理》走访小榄镇,这个工业强镇8000家企业,但是城市配套严重不足,企业家、企业高管都不愿意居住在小榄。

  “一镇一品”的发展策略日渐式微,渐遇瓶颈。另外石岐区、西区、南头面积仅20多平方公里,发展主体小而散,小马无法拉大车。

  粤港澳大湾区环湾发展,集聚核心资源,打造先进产业平台,已经成为共识。

  未来十年,中山最大的机遇就是融入广深50分钟通勤圈内。其区位优势远远高于江门、肇庆、清远。

  深江铁路在建,广州地铁18号线南延段今年开工,中南虎城际、广中珠澳城际都在积极谋划中,中山要重新构建空间格局,迎接未来十年的新发展模式。

  

  02

  打破镇一级固化思维

  观察过去17年,中山虽有规划思路,但实际很难撬动镇一级的大局观,无法形成合力,甚至曾经建设用地指标、住宅地出让失控

  破心中贼,难。产业不振,交通改变缓慢,中山已经错失十年。

  2004年,中山市出台城市总体规划,对各组团的功能进行了初步划分及定位。

  2011年,中山提出“一主双核两副多片区”,提出从行政区经济到经济区经济的概念。

  2016年,中山再提“一中心、四组团”发展思路。

  

  现在已经到了并镇的关键时刻。减少机构、打破藩篱,做大做强,才能迎接这个大时代高质量发展的需要,要融入湾区,形成珠三角新的增长点。

  《广东地理》建议,中山市政府应综合考虑区位、交通、产业联系、历史文化渊源因素,争取省级层面的支持,或撤镇设5个区,或合并成10个镇街

  要抓住湾区发展机遇,内在变革,构建适应高度城市化发展需要的治理体系和发展格局,重振虎威。

  

  珠肇高铁在建

  深珠通道积极规划

  珠海奋力崛起

  中山不能再酣睡

  

  03

  重新组合酵变动能

  据了解,中山并镇初步的方案是:

  中山区:包含原石岐区、东区、西区、五桂山、港口镇、沙溪镇及火炬区的岐江新城部分。这也是整个城市最核心的部分,受广州地铁18号线南延段覆盖

  翠亨区:包含原翠享新区起步区、南朗镇。受广州地铁18号线南延段覆盖,最靠近广深,土地资源丰富,潜力最大,将有中山科学城、中山科技大学

  香山区(科学城):包含原南区、板芙镇和大涌镇。有点工业基础,需要转型升级,部分家具工厂可以学顺德,通过改造,转变为科技创新、研发类、智能制造类、装备制造类企业

  火炬区:包含原火炬区、民众镇、三角镇。从村到城,任重道远

  香南区(南部新城):包含原坦洲镇、三乡镇和神湾镇。大工业并不合适南部新城,要加快环境、交通、教育配套,打造为澳门、珠海人的后花园

  西江区:包含原小榄镇、古镇、东升镇和横栏镇。有制造业基础,需要转型升级,村级工业园改造任重道远

  沙田区:包含原黄圃镇、南头镇、东凤镇和阜沙镇。要大力承接顺德外迁的制造业,做大做强工业

  《广东地理》认为,7个区太多,4-5个区合适。市、区的指令要确保到达乡镇。

  新旧动能的转换,有阵痛,却是必走之路。古镇、小榄等对比岐江新城的标准,打造教育、医疗、生态环境等优质城市配套,大有可为。祝福中山。

  现在买房,要紧盯广州18号线在马鞍岛、岐江新城的站点。18号线南朗站远期价值也非常高。

  马鞍岛城市规划效果图

  460米地标将建设于此

  

  来源:广东地理,编辑:林福江

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