引言
宋代为了能够使得在各个机构之间形成权力的制衡关系，采用了唐代的进奏院制度，这个制度在宋代出现了新的变化。在进奏院中的官员地位都是比较低的，从而导致了在办事效率上出现了低下。宋代是文人的天下，文人治国自然包含了许许多多的文人情怀等精神，无论是相比于汉唐还是明清都是一个文人政治巅峰时期。宋代的文官制度虽然发达，但是依旧存在不少的不完善的制度。
宋代出现了中国历史上第一个面向社会的信息管理机构，那就是进奏院，同时在民间上也是出现了各种各样的报纸和职业的新闻人。但是两者相比来说，民间的小报纸带来的效果往往比进奏院的官方报纸好，不仅是时效性上，还有广泛性上。不少地方的政府消息来源成为了民间的小报。
一、宋代信息的传播和收集机构
宋代政府对于信息的收集和传播制度来源于五代时期，对其进行了完善和发展。在宋代刚刚建国的时候，需要对于信息的来源进行拓展，尽可能地获得多的信息，无论是信息的上传还是下达都是通过信息沟通的渠道文书上进行的。在宋代信息制度上，无论是王侯将相还是平民百姓都可以通过各种各样的渠道建立信息联系。其中最为重要的机构就是进奏院，进奏院不仅承担了信息处理的职能还承担了信息的下达。
进奏院处理来自于全国的文书处理，经过政府的层层上报然后汇集到京城的进奏院中。进奏院对于文书有权审核并且还对于文书进行整理，从而能够有条不紊地将信息传达给相关部门。而对于皇上预览的文书则是密封的机要文书，进奏院是不能够拆开的，只能够检查是否损伤。皇上对于这种密封文书也是处理方式也是分为了三种，第一种不批复不发布，第二种则是对外公布，第三种则是由宰相等士大夫进行处理。
二、宋代复杂信息传递的影响
宋代的信息传递上是比较复杂的，皇帝作为最高的统治者，应该是能够收集到所有的信息，而同时进奏院也可以通过筛选信息传递给皇上，地方上的递铺也能够连接州府对接各项职能，成为了连接中央和地方上的中枢。进奏院收集天下信息，对于文书的内容等都是能够查阅的，不少的臣子直接越过了进奏院向皇帝呈报，这也是一种信息传递的渠道。而皇帝发布的信息则是由进奏院进行传递的，当然在进奏院的文书中，对于国家机密的内容是不能够随意地查阅的，经过相关部门的允许才可以发行全国。
正是进奏院能够收集天下信息，对于进奏官来说很容易产生贪污腐败的现象。进奏官可以通过自身的权力藏匿文书或者是泄露机密。正因为进奏院本身能够审核信息，所以不少的人借用审核的权力开始以权谋私，这也是进奏院难以根治的病痛。这种情况在后期的时候越发的明显，即使皇帝的诏令还没发放下去，民间已经知道了。同时，帝王并不仅仅通过进奏院进行信息传播，通过多种方式也可以绕过进奏院，但是进奏院原本是制衡的机构，能够平衡宦官和士大夫的两者群体。
《宋史》记载：“政和以后，斜封墨敕盛行，乃有以寺监长官视待制者，大抵皆以非道得之。”
结语
宋代建国之初对于地方上的信息十分的看重，于是乎开辟了多种的信息渠道进行收集信息。宋代的进奏院成为了皇帝收集信息的主要渠道，进奏院收集了天下信息的文书，进行对其审核和汇报，并且将各种信息传递到相关部门。正是因为这种审核信息的能力使得进奏官出现了不少贪污腐败之人，他们通过隐匿信息或者是贩卖信息获得巨大的利润，导致了很多情况皇帝的诏令没有下达就使得信息在民间开始传播起来。
参考文献：
《宋史》
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