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筑牢生态检察屏障

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莆田检察机关积极践行生态检察的绿色担当和使命

福建法治报—海峡法治在线4月13日讯 漫步在莆田母亲河——木兰溪两岸,所见之处尽是青山绿水,这背后有莆田检察机关的一份功劳。

“我们深刻领会习近平总书记关于生态文明建设的重要论述,切实履行检察职责,践行生态检察的绿色担当和使命。”4月10日,莆田市检察院第三检察部主任钟敏告诉记者。

高标准组织谋划

增强生态检察工作合力

在《2020年全市检察工作要点》《莆田市人民检察院党组2020年工作重点》中都有“健全完善生态环境检察工作机制”“服务打好三大攻坚战”的内容。这是莆田市检察院切实把生态检察工作摆上重要议事日程的一个缩影。

2020年8月,莆田市检察院与莆田市中级人民法院、莆田海警局联合签发《关于莆田市涉海案件查办工作若干机制》,建立了“三长”联席会议机制、重大疑难案件听取审判机关、检察机关意见的工作机制等八个工作机制,为涉海案件的查办提供了指引。该院还与莆田市生态环境局、莆田市公安局联合签发《莆田市严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动方案》,及时发现环境违法犯罪线索,以专案经营的形式,精准打击,严惩涉危险废物环境违法犯罪。这些都进一步增强了生态检察工作合力。

此外,莆田检察机关还全方位拓展宣传,不断提高生态环境保护意识。

2020年6月,莆田市城厢区检察院联合城厢法院在辖区木兰村开展“美丽莆田 我是行动者”主题普法宣传活动,通过设立法律咨询点,发放宣传材料、为群众提供法律咨询服务等方式,向群众宣传环境保护法律知识,不断提高群众对生态环保事业的参与度。

多维度精准打击

强化生态犯罪惩治力度

2020年,全市检察机关共批捕象牙类案件13件18人,起诉 26件38人。“这是我们严厉打击走私和非法收购、运输、出售珍贵动物及其制品犯罪的成果。”钟敏说。

莆田是沿海城市,海洋生态环境的保护关乎民生福祉。为此,莆田检察机关严惩破坏海洋资源犯罪。2020年,非法捕捞水产品案件共依法提起公诉15件16人,受到群众的肯定。

莆田市秀屿区检察院破除渔民“竭泽而渔”的错误做法,积极联合行政部门及挂钩村进行海洋生态环境保护宣传,并依法打击长期在禁渔期、禁渔区采取破坏性捕捞手段的犯罪行为。此外,持续高度重视打击非法盗采海砂行为,深挖彻查此类案件背后的利益链条,针对影响和破坏海岸线、海岛、海洋生态环境等问题,通过走访群众及行政执法部门,了解海域生态破坏情况,并与海警、法院开展案件研讨,对争议问题达成共识。

与此同时,莆田市检察机关围绕市委“打造宜居港城、建设美丽莆田,创建美丽中国示范区”的总体布局,助力打赢蓝天、碧水、净土保卫战,取得明显成效。

深层次探索实践

提升生态司法保护效果

? 2020年,莆田市涵江区检察院联合区法院、森林公安对王某某、张某某失火案补植复绿情况进行实地检查,对这两起失火案中部分未补植林地的补植面积和规格上未达到要求的,责令责任人按照《协议书》内容全面履行,督促责任人对补种的树木进行有效管护,并告知下一阶段检查验收时间。

这是莆田检察机关落实省检察院《关于在办理破坏环境资源刑事犯罪案件中健全和完善生态修复机制的指导意见》,定期开展生态修复工作“回头看”,巩固生态修复成效的一个典型案例。

“我们在办案中自觉提高政治站位,充分认识服务和保障民营经济发展的重要性,主动听取政府相关部门的意见,努力做到办案政治效果、法律效果与社会效果的统一。”钟敏告诉记者。

?2020年6月,莆田市首例判决的保护野生动物资源刑事附带民事公益诉讼案件引起很大的社会反响。由仙游县检察院起诉的戴某某,被法院以犯非法狩猎罪,判处有期徒刑7个月,并处罚金人民币6千元,同时赔偿因非法狩猎造成的国家野生动物资源损失人民币18600元,并判令戴某某在当地报纸上对其因非法狩猎野生麻雀的行为赔礼道歉。

下一步,莆田市检察机关将继续保持对破坏环境资源犯罪的高压态势,有力打击和震慑犯罪;加大对涉及木兰溪流域生态刑事案件的办理力度;加强“两项监督”工作,以监督促提升,确保办案质量和社会效果;继续探索完善生态修复机制,确保生态修复的实际成效;加强生态检察宣传力度,创新宣传方式,使生态文明法治教育看得见、听得见。

(本报记者 陈琦 通讯员 杨奕)

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