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这场决定城市命运的硬仗 包头抢跑了

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  当我们站在2060年的历史节点之时,回望40年前的2021年时,也许包头人会感谢这个春天召开的一场会。

  一场痛下决心的会,一场乘势而上的会,一场新旧告别的会,一场改变城市命运的会。

  

  一个词

  在说这场会之前,先说一个词。

  碳中和。

  这是一个去年以来频频出现在媒体上,但感觉又离我们很远的一个词。与它相伴的,还有一个词,碳达峰。

  简单地讲,所谓碳达峰,即在某一个时点,二氧化碳的排放不再增长达到峰值,之后逐步回落。

  而碳中和,指的是在一定时间内,通过植树造林、节能减排等途径,抵消自身所产生的二氧化碳排放量,实现二氧化碳“零排放”。

  这两个词的背后,是事关2030年和2060年的两场硬仗

  我国要力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、努力争取2060年前实现碳中和。

  这两个目标的意义和影响,通俗地讲,对于包头这样的工业城市而言,就站在发展的十字路口,要么荣光,要么沉沦。

  简而言之,碳达峰、碳中和,这6个字,将决定着草原钢城未来发展的命运。而飞速发展的时代,留给包头的时间不多了。

  

  一场会

  4月8日,包头市深入推进碳达峰碳中和、加快建设绿色低碳城市动员部署大会召开。

  这是内蒙古12个盟市中,第一个系统性部署碳达峰碳中和工作的盟市。敕勒君注意到,在2021年盟市政府工作报告中,包头也是唯一一个在报告中用一个整段来表述加快推进碳达峰碳中和的城市。

  在这场动员部署大会上,印发了包头市委、市政府《关于深入推进碳达峰碳中和、加快建设绿色低碳城市的实施方案》和10个专项行动计划(征求意见稿)。7个旗县区、部门和企业主要负责同志作了表态发言。

  包头为什么要这么快、这么坚决推进碳达峰碳中和,加快绿色低碳城市建设?

  用自治区党委常委、包头市委书记孟凡利的话来讲,“是唯一正确的选择”。

  这位从青岛而来的市委书记,去年10月一到包头,就提及碳达峰、碳中和、低碳城市的建设,并在半年多的时间里,在不同的场合反复强调这些工作。

  在这次会上,孟凡利又强调:

  2030年碳达峰、2060年碳中和的宏伟目标,对包头来讲既是重大责任,也是重大挑战,必须坚决完成;同时,这一宏伟目标更是包头发展进程中的重大机遇,是千载难逢的重大历史性机遇!必须以最大的热情拥抱,以最大的激情投入,以最大的决心和最大的力度行动!

  一个市委书记,为何对碳达峰碳中和如此“执着”?

  

  一座城市的挑战

  执着背后,是包头的现实情况。

  这座内蒙古唯一的重工业城市,有着国民经济分类中41个工业大类中的30个,经济发展曾长期笑傲全区。近年来,包头在产业转型和高质量发展中,步子慢了很多。可以说,已经到了只有前进不能后退的发展境遇。

  经济要发展,工业依旧是包头手握的最大“底牌”。但十四五刚开局,“能耗双控”就考验着包头工业的发展路径、产业水平。

  作为能源消耗大户、碳排放大户,如果不及早布局应对挑战,还是惯性地依靠现有产业体系、现有的发展方式特别是用能方式,今后的路只能是越走越窄,甚至是无路可走。

  

  一组数据,能让我们对碳达峰碳中和的重要性有一个直观的认知。

  2020年,包头市能源消费总量中,化石能源占九成;全市能源消费量占全国的0.99%,但GDP只占全国的0.27%;万元GDP能耗是全国平均水平的3.6倍。

  与此相对应的是,包头市完成自治区今年下达的能耗双控目标、完成国家确定的2030目标形势极其严峻,任务相当艰巨。

  包头是自治区盟市中最早布局碳达峰碳中和工作的,但在孟凡利看来,“包头起步已经晚了、速度也慢了,当前正在面临着极其严峻的局面!过去的日子已经继续不下去了!

  孟凡利说,包头已经没有其他选择,只能痛下决心,以最快的速度、最有力的措施向着节能减排低碳的目标奋力转向!全市是这样,各旗县区也是这样,各企业也绝不会例外!

  

  一次千载难逢的机遇

  天下大势,浩浩荡荡。

  虽然发展面临的压力大、挑战大,但在孟凡利看来,“也不用唉声叹气”。

  任何事物都有两面性。包头需要的是,在危机中孕育先机,于变局中开创新局。

  孟凡利认为,走向碳达峰碳中和,是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,必将为城市今后几十年的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局带来深刻变化。

  他说,包头在走向碳达峰碳中和以及由此引发的能源生产与能源消费革命性变革过程中,蕴含着巨大机遇。“如果能够抓住机会用好机会,我们现在和今后一段时间里一定可以过得不错。”

  孟凡利的底气,也来自于包头的实际。

  很少有哪一个城市能像包头这样有这么广泛的应用场景,从能源生产到能源消费的革命性变革的每一个环节,从生产方式转变到生活方式、城市运转方式的转变的每一个方面。

  事实上,包头从去年10月以来,也一直在这方面进行布局。

  

  梳理半年多来的招商成果,包头已经和光伏发电、风力发电、氢能等非化石能源领域的一些头部企业、新锐企业达成合作。

  而风、光、稀土等新能源基础、风电、核能、氢能、地热能、生物质能等产业基础,也让包头在与同类城市的竞争发展中,有了先行一步的优势。

  孟凡利说,对于碳达峰碳中和的认知到位了,方向正确了,就要马上行动。只要马上行动,包头当下的被动局面一定可以化解,未来更能找到加快高质量发展的光明大道。

  一场充满希望的硬仗

  敕勒君不是专业的经济人士,对碳达峰碳中和这样的命题和意义,跟很多人一样,几无了解。

  只是,作为一个曾经在包头生活过几年的人,现在能切身感受到这座城市由内到外的变化。

  在习惯了年初安排全年工作,年中安排年尾工作的作风后,面对提早布局十年、四十年的革命性工作,面对如此激情、如此格局、如此洞察力的城市,唯有祝福和期待。

  碳中和,是决定城市未来发展命运的重要砝码,包头不能再错失这次发展先机了。当然,这也是一场持久、难打的硬仗。

  孟凡利在部署动员会上要求,全市各级各部门各单位一定要顺应历史大势,把握历史机遇,以最大的热情拥抱,以最大的激情投入,以最大的决心和最大的力度行动,确保包头在新一轮能源革命中杀出重围、占领高地,成为全面发展碳中和经济的一座先锋城市、典范城市。

  祝福包头,能在这场决定命运的硬仗中,占领高地,成为先锋,再树典范。

  来源:敕勒川知事微信公众号

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