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中纪委点名药企,严查医药腐败

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  药企法人已被采取留置措施

  1 中纪委点名药企

  4月10日,中央纪委国家监委网站发布消息,江西某药业有限公司法定代表人涉嫌行贿犯罪,目前接受江西省监委监察调查,已被采取留置措施。

  

  在此之前,4月4日,中央纪委国家监委网站发布消息,云南严肃查处医疗领域腐败问题,12名行贿人员被依法留置。

  据了解,随着云南纠治教育医疗、食品药品安全等领域腐败和作风问题力度加大,云南省阜外心血管病医院原副院长马林昆向省纪委监委主动投案,并接受纪律审查和监察调查。

  调查发现,马林昆违纪违法案件涉及药品医疗器械、耗材供应商数十人,省纪委监委对行贿数额大、屡教屡犯、拒不配合的行贿人采取留置措施。

  1月17日,中央纪委国家监委网站《新规约束医药代表行为斩断药品回扣利益链》一文也显示,医药行业将迎来更严监管。

  上海市第六人民医院党委副书记、纪委书记岑珏表示,为实现打开销售渠道、提高售价等目的,一些医药代表用通过向医生输送回扣的方式影响其用药行为,成为滋生腐败的温床,并一定程度导致了药价虚高。

  2 关键在于制度

  据了解,因行业特殊性以及制度不完善,如药品耗材流通环节过多、公立医院补偿机制不完善、医疗服务定价机制不科学、严重的信息不对称等,医疗行业相比其他行业更容易发生腐败现象。

  根据人民论坛信息,武汉大学健康研究院副院长分析,造成医疗腐败的原因复杂,但根本原因在于制度不完善。

  医疗领域反腐败的关键在于完善制度,通过不断推进医药卫生体制机制改革和制度创新,构建不能腐的防范机制、不想腐的保障机制和不敢腐的社会监督机制,从源头上预防和治理腐败。

  具体可从以下几方面入手:

  第一,完善药品耗材招标采购机制和医疗保险监管制度,构建不能腐的防范机制,铲除滋生腐败的土壤和条件;

  第二,完善公立医院补偿机制和薪酬制度,建立不想腐的保障机制,提高拒腐防变的自觉性;

  第三,完善制度执行的监督体系,提高制度执行力,强化不敢腐的震慑力。

  在此方面,三明的经验或许尤其值得学习和推广,2019年11月20日,国务院官网发布《关于进一步推广福建省和三明市深化医药卫生体制改革经验的通知》。

  上述通知要求,加大药品耗材集中采购改革力度,及时动态调整医疗服务价格,加大薪酬制度改革创新力度,大力推进医保精细化管理,构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系。

  根据中央纪委国家监委网站数据,从2013年2月起,三明全市所有公立医院实行药品耗材零加成,并实行药品耗材联合限价采购,建立药品耗材联合限价采购“三明联盟”,2020年,完成7个非一致性评价药品带量采购,单品最大降幅91.63%。

  同时,三明大力治理流通领域药价虚高,对129个品规营养性、辅助性药品进行重点监控,监控当月药品支出就下降1673万元,当年节省近2亿元。医改以来,三明市累计减少药品耗材费用支出达124.03亿元。

  三明市医院药品耗材收入已由2011年占总收入的60.08%降低至2020年的32.51%,医疗服务性收入占比2020年则已升至41.46%。

  
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