四川泸县：信息化助力煤矿安全监管精准管控

近年来,四川泸县按照应急管理部和国家矿山安全监察局部署要求,逐步建成了覆盖全县煤矿的信息化管理平台,充分利用信息化手段,通过煤矿安全监控系统、井下人员位置监测系统和工业视频监控系统实时掌握煤矿瓦斯、水位、人员等感知数据,扎实开展煤矿安全监管工作,积极探索远程监管新模式,为实施现场精准执法提供数据支撑,提升执法信息化、精细化、规范化水平。

筑牢信息化基础,发挥好应急处置与应急响应的“主阵地”作用。

四川泸县深入贯彻落实《关于加快推进全省煤矿安全风险监测预警系统建设工作的通知》要求,聚焦通风管理、人员监测等安全监管需求,以“联得通、传得上、数据准、能分析、可应用”为目标,优化组网模式,大力推进信息化建设,为进一步加强煤矿瓦斯超限报警处置打实了“技防”基础。2020年以来,“三大系统”在线率均保持99%以上,为煤矿安全监管提供了强有力的信息化保障。

在加大硬件投入的同时,我县始终坚持“建好是基础、用好是关键”的理念,牢固树立“值班工作无小事,值守责任大于天”的思想,对本级监控平台实行24小时值班管控,建立和完善平台工作制度,明确并落实监控平台工作人员的责任,确保监控人员对所有在线煤矿的报警信息第一时间采集和分送,做好应急处置与应急响应。

今年1-3月,县级监控平台共巡查煤矿井口视频1800余次、跟踪处置报警信息6条、向各级反馈信息25条,报警信息处置率达到100%。

借助信息化手段,发挥好协助煤矿安全监管的“参谋部”作用。

习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时强调,要适应科技信息化发展大势,以信息化推进应急管理现代化,提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。随着煤炭工业机械化、自动化、信息化、智能化的发展,煤矿重大安全风险感知数据采集、联网、接入到煤矿企业和监管部门得以广泛应用,这就要求煤矿安全监管工作需要培养信息化思维,利用好信息化手段。

四川泸县充分利用信息化平台优势,一方面定期调阅、分析、汇总辖区煤矿瓦斯、一氧化碳超限及问题隐患处理情况,研判重点企业重大安全风险,发现煤矿潜在的重大安全问题,并及时将问题线索、事故隐患的证据资料进行固定,辅助监管人员进行现场执法;另一方面,通过“三大系统”及时发现瓦斯超限、一氧化碳超限、水位超警戒等重大安全风险隐患线索,防止风险隐患演变成事故灾难,有效解决了“不到现场就无法发现安全隐患”的问题,无形中对煤矿企业形成震慑,使其不敢违法、不能违法、不想违法。据统计,2021年1-3月,全县共接到一级及以上报警5次(含瓦斯报警和其它类型报警),较去年同期下降 30%,创历史新低。

健全信息化体系,发挥好保障煤监系统高效运转的“服务器”作用。

在县域内建立统一的技术、数据标准,规范数据传输机制,是保障煤矿监控监测数据交互畅通高效、健全信息化体系的迫切要求。为切实解决现有煤矿安全监管信息化体系中的数据传输问题,我县以推进煤矿“三大系统”联网为契机,规范感知数据上传要求,要求企业遵守统一的上传和共享数据规范,明确企业上传基础数据的责任义务,确保上传数据的准确及时。截至2020年10月,完成了全县煤矿472个传感器数据上传省、市数据中心,并通过省数据中心对接上传国家局。

同时,信息化建设作为系统性工程,不能仅仅是监管部门“剃头挑子一头热”,要健全信息化体系,更应推动煤矿企业充分履行主体责任,加强信息化投入,提升员工信息化水平,杜绝“上热下冷”现象。针对信息化建设这一特点,2020年10月,我县组织辖区煤矿企业参加了“全市煤矿安全监控与通信管理工作业务跟班培训”。泸州市各煤矿安全监控、人员位置监测、通信与图像监视人员共计12人参加了此次培训。培训通过理论培训和实操培训相结合的方式,兼顾业务知识培训与数据分析培训,培训了“环网交换机使用”、“监控系统设备安装与调试”等内容,使煤矿企业员工的安全意识和技能水平得到了提升,改变了井下监测工只懂井下接线、地面值班员只懂地面系统的传统工作局面,为确保煤矿企业监测监控系统的稳定运行,充分发挥安全监控效能,夯实了人才基础。(县应急局 刘璞)