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美军舰自由航行印度专属经济区,逼印度就范,加入围堵中国阵营?

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  印度虽贵为亚洲一大国,但这几年却正逐渐丢失掉自己的“自尊”。

  自拜登入主白宫后,美国的政策发生了明显的变化。同样是围堵中国,拜登更懂得如何利用潜规则,拉拢盟友的力量,对中国进行打压。

  

  在奥巴马时期,就曾提出“亚太再平衡”策略。当时拜登任副总统,对这项政策自然了然于胸。无论是当时还是现在,印度都是这项计划中至关重要的环节。

  因为在亚太地区中,能在体量上同中国相抵抗的国家也只有印度。日本、韩国、菲律宾虽然是美国坚定的盟友,但多数都是岛国,根本难以展开美国下一步的策略行动。拜登政府认为,印度地大物博,幅员辽阔,且与中国有着根本的领土冲突,如果善加利用,必能助美军在亚太地区进一步扩张。

  但印度也不是傻子,美国操的什么心自然是人尽皆知。看看在中东、欧洲掀起一股股的“颜色革命”和侵略战争,而日本虽然在美国的鼻息下也算“茁壮成长”,但却难以获得自由。近些年,美国和欧洲的矛盾分歧也越来越大,印度自然不会去蹚这滩浑水。

  印度一直信奉“不结盟”的外交政策,所以在美俄之间左右逢源。前些日子刚刚参加完“拉贝鲁兹”五国海上军演,又向俄罗斯催购下一批的S-400,这让美国略感不爽。美国一直本着打压俄罗斯军火市场的念头在向其他国家施压,前不久刚因为此事制裁了土耳其,如今又将枪头对准了印度。

  

  美国海军第七舰队近日发表声明,表示一艘“阿利伯克”级驱逐舰驶入印度专属经济区。在声明中,美军还特地表明这次行动未经得印度同意,但全然符合国际法。这番说辞,是不是听得有点耳熟?

  不只是在南海,但凡是政治敏感的地区,都有美军及其盟友打着“自由航行”的身影。这显然成为美军示威的一种手段,如今这番“自由航行”驶入印度专属经济区,背后威胁的含义可见一斑。

  美军这招伤害不大,但侮辱性极强。果然引起了印度民众的一致声讨,当天印媒报道时,印度互联网上便炸开了锅。多数人都感到非常愤怒,认为美军此举是在侵犯印度的主权。也有一部分网友则感到悲哀,直言道:“我感到我的国家如此无力。”

  面对这些声音,印度官方好似置若罔闻。直到事情发酵很久后,印度外交部才出来不痛不痒发表了一篇声明:“对美方行动表示关切,并持续监控美军舰动向。”这话不说还好,说了可就如同泼出去的水,根本收不回来。

  

  印度网友更被外交部这一发言激怒,连美军带印度一起咒骂。认为莫迪政府过于软弱,怯懦,根本不配做印度的执政党。印度人民党政客更是直言:“只要胆小者才会用关切一词”。

  确实,过去一段时间中,中印存在更严重的冲突,但是印度的反应可不是这样。当时印度持续往中印边境增兵,大有大打出手的征兆。在国内,印度当局也是竭力渲染“中国威胁论”,激起内部泛滥的民粹主义。如今,美军军舰开来,印度方面却默不作声,这不是怂了是什么?如此趋炎附势,连印度民众自己都看不下去了,纷纷响应声讨政府的不作为。

  在拜登组建的“四国机制”中,印度一直处于暧昧态度。既不愿舍弃美国这条大腿,又不想过分得罪中俄,看来以往左右逢源那套已经不好使了。印度虽然一直在追求国内产业的振兴,但至今仍在很多方面不得不依赖中国企业。

  就在今年年初,中国再次成为印度最大的贸易伙伴。由于地理优势、产业结构和技术的进步,没有哪个国家比中国更适合成为印度的贸易伙伴。印度如果选择站队美国,那就意味着针对中国的行动不只体现在军事上,在贸易上也需要有所切割。

  

  印度高层最明白中国对印度意味着什么,如果同中国闹翻,这些损失美国不会给,也给不起。纵观美国的盟友,哪个是心甘情愿站在围堵中国的阵营中,背后不都是美国在进行怂恿、威胁。

  印度不是小国家,大国应该有大国的自主性,如果连选购武器和跟谁做贸易都要看他人眼色,那还有什么主权而言?更何况,美国进行了一次“自由航行”,就会有第二次、第三次。

  将“自由航行”常态化,是美国惯用的手段之一。如果印度就此屈服,那显然是迫于“淫威”之下。这样的合作,有什么长久的利益可谈?

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  实属“罕见” !美印吵架了

  本次争议事件发生在美日印澳首次举行“四边机制”峰会,以及美国国防部长奥斯汀访问印度后不久,此次事端引发印度国内对美国极大不满。美国第七舰队发布的声明也被多家印度媒体视为“挑衅举动”。

  美印之间就防务问题发生争吵实属“罕见”。

  当地时间4月7日,美国海军陆战队“约翰·保罗·琼斯”号驱逐舰在未经过印度当局同意的情况下,进入印度专属经济区。9日,印度外交部认为此举不符合《联合国海洋法公约》,就此向美方表示关切。

  然而,美方对印度的回应“不痛不痒”,声称“不会就此与印方具体沟通”,认为美方行动符合国际法,通过航行自由行动维护了由国际法承认的权利。

  美方未经印度同意擅入其专属经济区

  近期,美国海军做出了一个不同寻常的举动。

  当地时间4月7日,美国海军陆战队“约翰·保罗·琼斯”号驱逐舰进入印度专属经济区,在拉克沙群岛以西130海里处航行。

  随后,美国第七舰队主动发表声明称,“约翰·保罗·琼斯”号驱逐舰是在“没有事先征得印度同意的情况下”进入其专属经济区的,并称印方要求其他国家在印度专属经济区或大陆架进行军事演习或演练需要事先征得同意,“这一主张不符合国际法”,美军通过航行自由行动(FONOP)挑战了印度过度的海洋主张。

  
为什么美国海军在印度后院?/推特截图

  此举引发印方不满。当地时间4月9日,印度外交部发言人表示,美方在未经印方同意的情况下,擅自进入其专属经济区,印方对此提出“抗议”,并已经通过外交渠道向华盛顿表达了“关切”。

  尽管印方表示,“约翰·保罗·琼斯”号驱逐舰在穿过波斯湾到马六甲海峡过程中受到持续监控,但并未有任何迹象表明“约翰·保罗·琼斯”号驱逐舰在通过印度专属经济区时受到任何挑战。

  因此,印方的回应受到国内民众抨击,被称“软弱”。印度人民党议员斯瓦米指出,只有胆怯的人才会用“关切”这种话术。

  各执一词的美印双方

  “印度和美国在防务关系上出现了罕见的分歧。”《印度时报》如此形容此次美印争端。

  美方称其行为符合国际法,印方则称其违反了《联合国海洋法公约》,双方各执一词,争执不下。

  印度“The Wire”杂志称,这凸显出在外国军舰是否有进入印度专属经济区内进行军事活动的权利方面,美印之间存在“根本分歧”。

  这一分歧要从《联合国海洋法公约》说起,其中关于专属经济区的一条规定是:其他国家仍然享有航行和飞越(专属经济区)的自由,以及与这些自由有关的其他符合国际法的用途,诸如同船舶和飞机的操作及海底电缆和管道使用有关的用途。

  
《联合国海洋法公约》原文截图。

  虽然美国至今尚未批准《联合国海洋法公约》,但美国长期辩称,“其他符合国际法的用途”一词意味着他们有在专属经济区活动的自由。

  
美国海军进入印度专属经济区,但未取得印方允许。/The Wire报道截图

  印度在1995年就批准了《联合国海洋法公约》,但印度外交部表示,印度政府对《联合国海洋法公约》的立场是,该公约并没有批准其他国家在未经沿海国同意的情况下,在其专属经济区和大陆架进行军事演习或者演练,在使用武器或爆炸物的情况下,更须获得沿海国批准。

  这已经不是美国海军第一次未经印度同意就通过其专属经济区。“The Wire”杂志报道称,根据美国国防部的“航行自由行动”年度报告,2011年至2017年,美国海军曾多次在未经印方同意的情况下,进入印度专属经济区,尽管每年都有记录,但国防部并未实时公布这些行动。

  此次事态与过往相比又稍显不同。据“The Wire”杂志报道,美方定期在印度专属经济区开展情报工作和调查任务。不过,目前事态的“不同寻常之处”在于,这是近年来美国海军首次公开承认一艘美国军舰进入了印度专属经济区。

  此次争端引发印度极大不满

  本次争议事件发生在美日印澳首次举行“四边机制”峰会,以及美国国防部长奥斯汀访问印度后不久,此次事端引发印度国内对美国极大不满。美国第七舰队发布的声明也被多家印度媒体视为“挑衅举动”。

  首先,印度政府对美方此举感到“震惊”。印度《瞭望》杂志分析称,“约翰·保罗·琼斯”号驱逐舰本可以很容易联系到印度政府,并获得进入许可。但美方故意不这样做,其传递的信息很明显,即华盛顿不会按照印度的规则办事。

  印度前海军参谋长阿伦·普拉卡什在社交媒体上称美军的行为“很讽刺”,指出第七舰队的行为违反了印度的法律立场,并质疑美方的行为动机,“在印度专属经济区内执行任务已经够糟糕了,他们居然还将其‘公开’?美国海军需要打开‘敌我识别开关’。”

  
当美国军舰进入其海域,印度猛然醒悟。/印度《瞭望》杂志报道截图

  其次,印度国内批评人士认为印度与美国走得“太近了”。他们怀疑由美国主导的所谓“四边机制”实际上并不符合印度的战略利益。印度《瞭望》杂志指出,美方“欠考虑的行为”或导致印度反思其政策导向。

  
印度网友推文。/推特截图

  美方此举也引发印度国内民众极大愤慨,印度网友在社交媒体上表示,此事给印度政府带来了“极大尴尬”。这体现出,美国似乎并不在意印度会怎么想。

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