金沙江畔清风扬

　　绥江县村级"三员一体"监督机制被中央纪委作为党风廉政建设创新成果进行推介；纪检监察机关信访举报持续两年双下降"；"一案一整治"创新实践2020年在昭通全市推广；"阳光公开监管平台"被列为昭通市深化改革亮点，2021年昭通市委发文并要求在全市推广；绥江县纪委监委在昭通市纪检监察机关2019年度综合考核中被评为"优秀"......

　　2019年以来，昭通市绥江县纪检监察机关积极探索实践10余项创新举措，初步探索形成了全面从严治党的"绥江实践"。2019年以来，受理信访举报和业务范围内检举控告持续保持"双下降"，即：2019年分别同比下降10.81%和30.23%，2020年分别同比下降9.09%和30%。

绥江县纪检监察机关初步探索形成了全面从严治党的"绥江实践"。刘骁摄

　　多向发力"压担子"创新监督"通末梢"

　　该县台账管理明"主责",制度推动常"履责",从严从实真"述责",精准考核严"追责",精准规范慎"问责"。实行全面从严治党主体责任清单化台账式管理，制发党委（党组）领导班子、主要负责人、班子成员履职尽责"任务手册"，每月对账销号、定期督促落实。督促各级党组织及其班子成员常态化亮剑小错误、纠正小问题，做到严在平时、管在常态。自2019年起，每年组织各镇各部门党组织主要负责人向县纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况，倒逼主体责任落细落实。坚持严字当头、权责统一，紧盯重点领域，查处"两个责任"落实不力问题4个，问责单位1个、党员领导干部13人，对4家单位"一把手"进行约谈，不断增强问责严肃性和公信力。

　　攥指成拳"提效率。实行纪委常委或监委委员+纪检监察室+纪检监察组+乡镇纪委的"1+1+1+1"捆绑监督机制，整合有限监督力量，成立5个监督检查组和1个脱贫攻坚挂牌督战明察暗访组，聚焦主题教育、脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控等重点工作，深化运用"暗访式""蹲点式""体验式""直插式"等有效做法，常态化、近距离、可视化、多角度精准监督，2020年共开展监督检查105次，发现并督促整改问题258个，严肃处理27人。

绥江县纪检监察机关初步探索形成了全面从严治党的"绥江实践"。刘骁摄

　　"阳光公开"强监管。通过"公开+监管"模式，按照"12345"工作体系,实行党组织负责公开、纪检组织负责监管"两项机制"，推行项目实施、监督检查、诉求反馈"三本台账"，突出村情、政策、结果、典型"四项内容"，搭建阳光公开专栏、群众监督微信、群众质询问询、事务通报评议、为民服务网点"五个载体"，层层压实公开主体责任和监督管理责任，让人民监督权利，让权利在阳光下运行。

　　"三员一体"架探头,"巡纪融合"亮利剑。绥江县在全县各村（社区）全面实行村级党组织纪检委员兼任村级监察信息联络员、村务监督委员会主任的村级"三员一体"监督机制，整合基层监督力量，打通监督"最后一公里"，填补日常监督"盲区"。

绥江县纪检监察机关初步探索形成了全面从严治党的"绥江实践"。刘骁摄

　　高压惩腐"强震慑"综合治理"疏源头"

　　一个清零行动"清仓见底"。绥江县纪委监委对2019年3月底前扶贫领域为重点的历年问题线索进行大排查、大起底，采取"10＋X"模式，组建工作专班、尽锐出战，实行"日清理、周小结、月督办"，2020年，处置扶贫领域问题线索21件，给予党纪政务处分6人、组织处理13人，通报曝光典型案例3起14人次。一条明路指引"迷途知返"。做深做实"惩前毖后、治病救人"方针，在持续保持正风反腐高压态势的同时，强化震慑感召，注重教育挽救，引导"问题干部"丢掉侥幸心理，主动投案、主动交待。一项保护机制"澄清正名"。深入实践澄清保护机制，针对群众不实信访举报，2020年共召开8场澄清会为9名干部澄清正名，及时消除因诬告、错告、误告、恶意中伤或反映不实给干部带来的负面影响，不让党员干部"流汗"又"流泪"。一次暖心回访帮助"落雁归队"，对十八大以来受处分的50名党员干部进行回访教育，让"掉队干部"重新归队再出发。

　　全面推行"一案一整治"。秉持"既处理‘人’又解决‘事’"的理念，实行"23692"工作机制，明确整治情形、范围、步骤、方式和责任主体，做实案件查办"后半篇文章"，实现既追究相关人员责任，又整改存在问题、治理政治生态的目的，为既治"病树"又管"森林"提供了有力抓手和有效载体，先后发出纪检监察建议书14份。探索实行巡察意见"双报双抄"，在县直单位和镇村打造一批高质量的基层党风廉政建设示范点。严把廉政关口防止"带病提拔"，启动科级领导干部廉政档案建设，为领导干部监督管理、评先评优、选拔任用出具"廉政体检报告"，开展任前集中廉政谈话，为提拔交流干部做好"任前政治保养"。

绥江县纪检监察机关初步探索形成了全面从严治党的"绥江实践"。刘骁摄

　　重拳纠治"除顽疾"严学严管"铸铁军"

　　绥江县深入落实中央八项规定精神，聚焦重点领域和突出问题，紧盯"四风"新动向、新表现，强化日常监督。开展利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规经商办企业、违规发放津补贴、私设"小金库"、财务专项清理整顿、"食堂腐败"、领导干部违规借贷、煤炭资源领域腐败问题等专项治理，严肃查处违反"八项规定"精神问题3起，党纪政务处分3人，组织处理1人，并点名道姓通报曝光。

　　开展"形式主义牌匾"专项整治。以主题教育为契机，摘除镇村（社区）办公场所悬挂的过时、空挂、重复、无实质意义等牌匾610块，切实为基层减负。

　　绥江县纪委监委全员培训增本领，开办"清风讲堂"，每月邀请各行业主管部门主要领导或业务骨干授课，找准行业廉政防控风险点，着力提升纪检监察干部政治业务素质；聘请13名特约监察员，举办"走进纪委监委"开放日活动，以开放透明的姿态面对公众，真诚欢迎监督、主动接受监督。从严明纪律作风、规范制度程序、常态提醒谈话等方面狠下功夫，成立纪检监察干部监督室，高标准管理示范、严要求履职担当。2020年约谈并取消评先评优资格3人，诫勉谈话并责令作出书面检查6人，调离纪检监察系统2人。

　　云南网记者 谢毅 通讯员 刘骁