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美国的2021年战略竞争法案,如果要是通过,拜登是改不了的

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  美国针对中国的2021年战略竞争法。网上已经炒的非常非常热了。这个法一共281页。当然讲了很多很多的内容。

  比如说,要严格限制美国的大学和学术机构跟中国的合作等。很长281页。


  我想着重的给大家更详细的介绍一下他这里有关台湾的部分。他有关台湾的部分一共有两款,第212款和第213款。第212款叫做加强美台伙伴关系。这款是非常重要的。

  212款当中第一条叫做承认台湾是美国印太战略的至关重要的组成部分。这是一个至关重要。

  第二条把推进台湾的安全及其民主作为泛印度太平洋地区持续和平与稳定的关键要素和美国至关重要的国家安全利益。

  据说他不仅说是外国的事,比如说泛印度太平洋,他这块明确的说了,也是美国至关重要的国家安全利益。就是这台湾。他给上升这高度了。两个至关重要。

  第三条。以台湾关系法和六项保证为基础,台湾关系法大家都知道。在不违反美国的一个中国政策的前提下,加强对台湾的承诺。这里大家注意,他确实还是说了不违反美国的一个中国政策。

  那么加强承诺对台湾加强什么呢?一堆,主要是讲军事的。一堆,各种,各方面军事,反正全都要加强,肯定要给台湾卖武器,要对台湾进行军事援助。那么还有一条呢,就是说要酌情倡导和积极推动台湾有意义的参加联合国世界卫生大会,国际民用航空组织,国际刑事警察组织和其他国际机构。就是美国要力推台湾加入这些国际机构。


  第213款。他叫什么呢?叫做如何对待台湾政府。那么怎么对待台湾政府呢?他这里说的非常明确。美国国务院和其他美国政府机构应该以与其他外国政府接触时相同的规格,就相同的规格,同台湾民主选举产生的政府接触。并使用美国政府与其他外国政府接触时的称呼和礼仪。大家听明白了吧,称呼和礼仪。虽然仍旧支持美国在台协会继续发挥作用,执行美国政策,保护美国在台湾的利益。

  这一加虽然呢,这个美国在台协会,看来他们就认为是不够劲了。但美国政府不得限制国务院官员和其他美国政府机构官员与台湾对应方直接和定期互动的能力。你不能限制。就台湾的对应方,直接定期,还要定期。互动能力。这是a条,还有一个b条,释法,就解释这个第213款的这个a,这个法律是什么意思。本款中任何内容均不得解释为要恢复与,打印号的“中华民国”台湾,他有一括弧台湾,的外交关系或改变美国政府在台湾国际地位问题上的立场。

  就说呢?我呢,在所有的方面都按跟外国政府打交道那个同等的规格对待台湾。并没有说与台湾恢复外交关系。也并没有改变美国政府在台湾国际地位问题上的立场。这个意思就可以解释为美国还是不承认台湾为一个国家。

  这个就是炒的很热的2021年战略竞争法。这个里面对于台湾问题的具体的规定,大家看看这个规定大家就知道了。除非发生特别特别重大的事情。中美两国这个关系,恐怕确实很难回到原来那个样子去了。在这里我们确实需要公平的说一句,拜登政府上台以后,拜登他本人。在各个场合的发言本来确实还是表示了想有所改变。都是表示了改善的那个意思,得承认的。

  但是现在看来,他的前任川普总统已经把整个局做好了。把美国整个舆论氛围制造好了。如果说川普总统在美国国内问题上,他干那些事被美国国民嗤之以鼻,被美国国会嗤之以鼻,恐怕会被拜登大幅度的推翻掉,那么他在对中国的关系这个问题上,他做好的这个局,看来拜登是改不了的。


  你看看这国会你就知道,这个东西通过了以后,他就是法律。总统也不能违反这个法律。你必须得遵照这法律执行,所以拜登政府在改善美中关系这个问题上,他现在所有的余地已经非常窄了。当然了,这个法案现在还没有正式通过,他是美国参议院外交委员会提出的一个草案,可能有些东西还要修改,但是一般都认为。

  这个两党提出来的这个法案,他是两党提出来的,通过是百分之百的。而且很可能是非常高票的通过。别说拜登,他不敢否决了。他就敢否决,他也否决不了。这个,就是现在中美关系的大的态势。

  文/王小东

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王小东
王小东
著名学者,《中国不高兴》作者
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