巩义乡村民事调解能手10年“断案”数千起 ，春风化雨促和谐

嵩山北麓的群山犹如元宝，环绕着河南省巩义市西村镇圣水村。村中19个村民组7600余人，分住在七岭八沟九道坡上。村里鸡鸣狗吠，牛羊欢叫，村民在上坡上幸福的劳作，村中一片和谐的情景。拿村民的话说，村党支部不仅把村里管理得有条不紊，还培养了一个好治保民调主任，有村民编诗为证：治保主任张老三（三卿小名），民事调解有经验。调解纠纷千余起，件件结果人称赞。”据一位村民说，以前的圣水村的秩序呢？是“打架斗殴家常饭，骂公骂婆不间断。赌博酗酒是非多，宅基纠纷又争田”。

那么，夫妻反目者破镜重圆，婆媳不和者重归于好，邻里成仇者握手言和，打架斗殴者化干戈为玉帛，如何把这些纠纷矛盾得到及早的化解，消除在萌芽状态，没有演化成刑事案件？张三卿民事调解的秘诀是什么呢？村支部书记兼村长张营舟扳着指头说了几件令人心颤和心暖的事情。

关键时刻挺走险

“三卿，要出人命了，李三（化名）和李四（化名）都掂着刀斧拼命哩！”三卿接到电话急问：“在什么地方？”“在东沟小桥南，快来”。

张三卿接完电话，带上两名保安员，乘摩托车飞也似地来到东沟小桥南洼，看到李三举着大板斧，李四举着杀猪砍刀，正气势汹汹地骂着，各不相让，短兵已相接，情况十分危机，围观的群众却没有人敢劝，李三李四说过，谁拉架跟谁过不去，谁还敢上前去拉架？

“把刀都放下，不放下立即把你们抓走送到公安局。”三卿走到二人中间大声喊道，“有种的往我身上砍！”山沟里传来三卿瓮声瓮气的回音。看到三卿的威严，李三和李四都软怯地放下了刀斧。“一对法盲，有啥事不会坐下谈谈。”三卿严肃地对二人说，又递给每人一支红旗渠香烟，啪地一下打开打火机，给二人点燃上。

二人对着三卿各自大声述说着理由。原来是一场微小交通事故。张三卿对二人说，你们姓李的都是一家子，又是邻居，你俩都是家里的顶梁柱，都拿着刀斧拼命，如果把对方砍死，另一人坐牢，两家都过不成，划得来吗？摩托车把老大娘身上檫伤点皮，拉到医院看看不就行了？有啥大不了的？你俩忘了前段时间在村里参加法制班培训的内容了吧？......在张三卿苦口婆心的劝导下，二人烧昏的头脑终于清醒了，真是紧急关头就一步，稍微不慎就会走上犯罪的道路。二人后悔地低下了头，各自作了自我批评，重归于好，使干戈化为玉帛，过后互相登门送礼交往，使相邻关系和睦融洽。张营舟说，在关键时刻，张三卿都是勇敢地挺身而出，像张三卿处理这样的事例何止十件八件？

春风化雨润心田

19年前，责任田调整时，庙里河村民张河（化名）理应退给张坡（化名）田地0.6亩，由于多种原因，张河只退给张坡了0.25亩，还欠0.35亩却给了自己的弟弟耕种，因此引起责任田纠纷，长达多年。今年5月，张坡将此事申诉到张三卿处，张三卿接案后，三番五次到村民小组走访，认真查阅当时土地调整地目册和耕地使用经营权证书，在证据确凿的情况下上门调解。张河以田地自己无耕种、村治保主任没有执法权为由，推托不予见面。张三卿多次拿着土地使用法让张河看，又连续到张河家里进行沟通。在张三卿动之以情、晓之以理的说服下，终于感动了张河，张河主动将0.35亩地退还给了张坡，又向张坡道了歉。张坡夫妇感动地流着泪说：19年的土地，经过三卿三五天调解，终于物归原主了。还是三卿有办法，为村民着想。

解决多年老大难

20多年前，因宅基纠纷，村民张某的三个男孩子，把村妇李某的丈夫和弟弟失手打死，后经法院调查取证审判，在证据确凿下，法院把张某的一个当事的孩子进行了严判，其他人无罪释放。村妇李某不付，将其丈夫的尸体停放在张某家中，然后进行了长达20余年的到县市和省里以及进京上访，对社会稳定工作造成了极大不利影响，几任治保主任一直无法解决。去年，张某找到张三卿进行苦述。张三卿接到案件后，多次劝说张某要放下架子，自觉主动向李某认错，都是邻居，抬头不见低头见的，既然过去做错了，应该面对现实认错。做通了张某的思想工作后，张三卿又数次来到村妇李某家，讲解法律的严肃性，分析案子的实质性，同时积极为她申请法律援助，李某的合法权益得到了维护，使李某口服心服，终于打消了用极端手段解决问题的念头，将丈夫的尸体妥善安置，至此，经过一个多月的忙碌奔波，一场拖了20多年的人命案件终于得到了圆满解决。

法律法规做指南

有人说，张三卿是民事调解的能手，参加工作十年来，他经手调解的民事纠纷就达1000余起，配合公安部门处理治安案件210余起，刑事案件50余起，化解群体纠纷55起，参与现场扑火80余起直接挽回经济损失达150万元。真是“东家长、西家短，民调主任忙翻天”。难到张三卿天生就会做这样的工作？我们来到张三卿的办公室，看到他桌子上堆满了《十九大五中全会读本》、，《习近平谈治国》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《民事诉讼法》、《人民调解》、《今日说法》、《百姓调解》等法律法规书籍，还有一大摞记事本、读书笔记、工作日记。还有张三卿法律法规培训的优秀成绩单，我们恍然大悟，法律法规指导着张三卿成为名副其实的“十佳”先进工作者、“优秀人民调解员”。

采访结束时，我们突然翻开三卿的读书笔记的第一页，上写着“法律法规做指南，办事公正要清廉，贴心暖心为村民，永保社会长久安。”我们又看到张三卿一大摞子镇里市里历年颁发的荣誉证书，我不禁深思，中央的精神和法律法规，不正是张三卿取得许多荣誉的诀窍吗？

作者：郜泉州