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对比江苏13个地级市,安徽可以保留12个地级市

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  随着我国经济的快速发展,区域一体化趋势不断加剧,城市的体量也在不断扩张,在长三角和珠三角城市群中,很多地级市的城区之间甚至达到了零距离的地步,这些城市之间已经形成了有机整体。江苏省是我国沿海地区经济最发达的省份,2020年经济总量突破了10万亿元大关,成为我国继广东省之后,第二个经济破10万亿元的省份,江苏“富可敌国”这种说法一点都不假。


  江苏省总面积10.72万平方公里,常住人口8070万人,人口数量排名全国第5位,尽管江苏是一个人口大省,但江苏地级市只有13个,苏南人口稠密、面积较小,但却有5个城市,苏中及苏北有8个城市。虽然江苏省内各地级市之间存在一定的经济差距,但相比全国来说,江苏城市体量、经济水平都是处于较高发展水平,经济总量最低的宿迁超过了3000亿元。再看,江苏城市人口规模,最多的苏州超过了1075万人,最少的镇江也有320万人,江苏城市平均人口规模为621万人,由于人口的集聚,使得城市体量更大。


  我们再看安徽省,总面积14万平方公里,常住人口6365万人,人口数量排名全国第8名,安徽与江苏类似,既是人口大省、又是面积小省。人口特点是,皖北、皖中人口稠密,皖南人口稀少。安徽在没有江苏人口多,面积相近的情况下,却有16个地级市,比江苏还要多3个。再看浙江省,与安徽类似,省域面积不大,人口略微比安徽少,但地级市数量只有11个。近年来,安徽在区划调整方面动作频繁,比如“三分巢湖”,使原有17个地级市减少到了16个,但是按照安徽的省情来说,地级市仍然偏多。


  多年来,关于安徽地级市过多的讨论,非常多,甚至有网友将个人“想象”版的安徽区划制成了地图。但针对安徽省情况来说,安徽的地级市的确过多。从人口看,最多的合肥、阜阳市超过800万人,其中阜阳户籍人口更是突破了1000万,最少的城市池州、黄山不到150万人,而低于200万人口的安徽城市有3个,低于300万的城市有6个,安徽地级市人口畸形严重,可以适当通过缩减地级市来增加安徽城市竞争力,推动安徽全面发展。


  具体而言,可建议参考撤销以下城市:一是撤销宿州、淮北,以两市原行政区划为范围成立新的淮北市;二是撤销淮南市、蚌埠市成立新的蚌埠市或淮南市;三是撤销铜陵市、芜湖市,成立新的芜湖市;四是撤销池州市、安庆市成立新的安庆市。可根据需要适当优化12个地级市,确保更加科学。


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