凤庆县政协“四有三坚持”抓好提案办理

　　2021年是中国共产党成立100周年和“十四五”规划开局之年，做好今年提案工作、迈好“十四五”时期第一步至关重要，提案工作是人民政协工作的一项常规性工作，但却是全局性的重要工作，运用提案的方式对政府及其工作部门提出建议意见，是人民政协履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能的重要方式,也是人民政协和政协委员的权利和责任。通过提案工作，党和政府可以进一步密切联系各界人士，广泛倾听群众的呼声，主动接受群众监督，改进工作和作风，从而有利于加强和改善党的领导。

　　提案工作成效如何直接反映出政协的履职能力和委员的参政议政水平，“十三五”以来，凤庆县政协提案办理工作认识到位、责任落实、制度完善、措施有力，整个提案办理工作卓有成效，但同时还有一些不尽如人意之处。比如，有的承办单位在办理过程中与提案者缺乏必要和有效地沟通协商，个别单位甚至完全没有沟通，只是简单地答复了事；有的单位的答复针对性不强，或答复不明确，或只讲大道理，趋于公式化、形式化；有的单位对提案中的合理化建议采纳不够，特别是转化为改进工作的举措还不多；主办、协办单位之间的沟通协调还需要进一步加强等等。这些问题充分说明各单位对提案办理工作的认识还有差距，提案的落实还不到位。

　　委员提出提案、反映问题、建言献策，是在为全县的工作大局拾遗补缺，目的是要促进全县经济社会科学发展、和谐发展、高质量发展。办理政协提案，是吸纳委员合理化建议的过程，也是为了推动部门工作，加快地方发展，因而，必须用积极的心态和发展的眼光对待提案工作。办好今年的提案工作，要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、十届省委历次全会精神、四届市委历次全会精神和十四届县委历次全会精神，以为凤庆县全面建设社会主义现代化开好局起好步，从推进社会主义协商民主建设和人民政协事业长远发展的高度，进一步深化对政协提案办理工作重要性和必要性的认识，通过对承办单位加大督促视察，推动委员所提问题得到有效解决。

　　提案办理工作中要坚持与时俱进，做到“四有、三坚持”：即有规章制度，有分管领导，有专人办理，有文字档案。“三坚持”：一是坚持会办制度，对涉及两个或两个以上单位会同办理的提案，会办单位应主动将办理意见函告主办单位，主办单位要积极与会办单位沟通协商，综合意见后及时答复提案人。主办单位和会办单位意见不一致时，要协商一致后再答复提案人。二是要坚持先协商后函复制度，承办单位在正式答复委员之前，要积极主动通过座谈会、走访等形式与委员进行面商，与委员沟通思想、通报情况、征求意见，共同研究办理落实提案的措施，克服办理当中的随意性，进一步提高办理质量。三是要坚持规范复文。提案的答复要用本部门的正式文件，要注明签批人、承办人、联系电话，加盖单位公章等。

　　办理提案的最终目的是为了解决问题，再好的提案如果不认真办理，不能落实，就起不到应有的效果。因此，要在办理中要抓好落实，注重实效，通过办理提案，来推动部门工作，提高工作水平，在办理的深度上下功夫。对于那些提得好、应该办，通过努力办得到的事项，要采取有力措施，认真进行落实；正在解决或已列入计划逐步解决的问题，想方设法创造条件，努力争取早日解决；因条件限制一时难以解决的问题，应实事求是地向委员解释说明，取得委员的理解；需要请示上级部门的，积极向上反映，争取得到上级政府和部门的支持，以便尽快解决问题。只有这样，办理工作才能落到实处，才能使提案充分发挥作用，产生效果，推进经济社会各项事业持续健康发展。

　　云南网通讯员 苏静