30年河东、30年河西，沪穗深杭都在重返「西区」

“没有离开过故乡的人，充满了偏见。”

——这是意大利剧作家哥尔多尼的一句名言。

诚哉斯言，偏见是一种与生俱来的习惯，人们只有走出自己的舒适区，看到不一样的世界，才会真正消除偏见。

在今天的广州，“东进南拓”无疑成为一个根深蒂固的“偏见”，在很多人的认知里，城市的发展轨迹似乎是单向度的，是“一条道走到黑”的。

但如果你去过足够多的城市，又会发现，城市发展并非单向度 ，而是可逆的、双向度的。

在世界上很多大城市，“30年河东、30年河西”的现象比比皆是，城市空间拓展的规律更接近“钟摆模型”。

综合分析全球多个城市的空间拓展史，我总结出一个惊人的「共性」， 将通过下面这个城市3.0故事来阐述。

城市1.0：以西为贵

世界上很多大城市被一条大河穿梭而过，且以东西流向注入大海。

河流上游一般称之西区，大多为上风上水之地，也是山水俱佳的人居高地，于是世界上很多城市的发源地都位于城西，以“西”为贵，是城市1.0时代最显著的共性。

放眼全球城市史，“西区故事”遍地开花。

在伦敦，西区不仅仅是一个地名，更是一种身份、一种情绪、一种象征，历来就是上流圈层追捧的艺术文化胜地，是与纽约百老汇齐名的世界两大文化中心之一。

在巴黎，西区不仅拥有曾为皇家园林的布洛涅森林，还聚集了动植物公园、民间艺术与传统博物馆、跑马场、外国使馆、体育场等丰富的自然与人文资源，成为巴黎最富裕的区域。

在北京，自古以来便有“东富西贵”的说法。如今，东边虽有高大上的国贸CBD，但政务中心、金融街，以及最顶级的教育资源仍然在西城。

在上海，浦西是城市的发源地，是文化与格调的象征。例如，很多在上海生活的老外，对高大上的浦东并不感冒，而更应该喜欢待在浦西，因为领事馆基本都在那边，还有着逛不完的酒吧、剧场、艺术空间。

在广州，自2000年前秦朝大将任嚣在越秀山筑造广州城开始，这座城市的政治文化中心就一直在城西，“西区故事”已经在这座城市上演了2000年，天河的崛起不过是最近20年的事情。

城市2.0：挥师东进

改革开放以来，随着人口的急速膨胀，城市必须寻找新的拓展空间，自西向东成为很多大城市的集体选择，「东进」成为一个时代热词。

上世纪90年代起，北京走出东西城，大踏步向东迈入朝阳区，国贸商务区应运而生，开启北京CBD的新时代。

也是上世纪90年代起，上海决定跨过黄浦江，开发浦东，这个战略甚至上升为国家战略，陆家嘴拔地而起，成为中国经济的一颗璀璨明珠。

差不多同一时期，广州举办第六届全国运动会，大踏步迈入越秀的东郊，天河体育中心横空出世，宣布广州进入天河时代。

稍晚几年，深圳自罗湖一路向东，依托东部的盐田港，大力发展东部新城。东进是那个时代的深圳热词，盐田区的海景房屡屡登上新闻头条，万科当年也一度顺势而为，把总部搬到东部的大梅沙。

如今光芒夺目的深圳湾，以及广袤西部，在当时还平平无奇。

城市3.0：重返西区

随着东进的步伐越来越大，这些城市已越来越接近他们的“极限半径”，大概到2010年左右，很多城市又掉头重返西区，正式进入“东西并举”的3.0时代。

大约在2010年左右，深圳调转车头，一路向西，福田、南山取代罗湖、盐田成为城市的新中心。

2014年，前海蛇口片区获批为广东自贸试验区，深圳西部进入加速发展期，南山科技园、前海、后海、深圳湾、海洋新城、光明新区等西部片区陆续成为城市新势力。

上海开发浦东20年后，近年来也开始把注意力转移到西部，其西部战略的起点是大虹桥。

2009年7月10日，虹桥商务区设立。2010年，西上海的战略级规划出炉，虹桥经济开发区被命名为大虹桥。2018年，中国第一届进博会在虹桥国家会展中心举办，标志着浦东与浦西的再平衡。

杭州重返「西区」，始于城西阿里巴巴的崛起。如今，杭州西部既有西溪湿地这个生态资源，又有未来科技城这个数字经济区，并据此提出了“城西科创大走廊”战略，与东部的钱江新城形成呼应。

广州的西进，则始于2018年“老城市、新活力”的提出，这不仅仅是一个城市战略，更是中央对广州的一种期待。由此，广州的「西区故事」再次上演，东西部的再平衡指日可待。

广州版「西区故事」源远流长

身为一个绵延两千年不落幕的商业城市，广州的“西区故事”源远流长。

早在公元3世纪，广州西部的白鹅潭就是海上丝绸之路的重要起点，是是东西方贸易的超级枢纽。明清两代广州“一口通商”时期，白鹅潭出现了一些统称为“十三行”的买办商行，俨然成为全国最大的贸易与金融中心。

新中国成立后，广州西暂时告别了贸易与金融，重点发展工业，钢铁厂、造船厂、造纸厂等鳞次栉比。改革开放后，这里聚集了花鸟鱼虫、木材水产等专业市场，并在这些领域掌握定价权。

进入21世纪后，随着城市的“东进”，西部的风头逐渐被天河、黄埔盖过，定位一度陷入迷茫。

直到2010年，荔湾迎来转机——受全球金融危机影响，广东开启“腾笼换鸟“的产业转型，广州中心城区实施“退二进三”战略——把工厂搬出去、服务业引进来。

接下来，广钢、广船、广纸陆续迁出，腾出10余平方公里的沿江靓地，为西区的新生埋下伏笔。

2018年，广州“西部复兴”迎来重要转折点，这一年，广州被国家赋予了重要的历史使命——老城市新活力。

在此背景下，老城复兴刻不容缓，河西地区终于等到了千载难逢的契机。

芳村：大湾区新「十字路口」

改变，从“老城市、新活力”的提出开始，近年来广州在西部的动作越来越大。

譬如地铁，如今的西部，正以白鹅潭为据点，化身“轨道基建狂魔”。

通过下面这张图，我们可以感受一下白鹅潭（芳村站）在广州地铁网络中的枢纽地位：四轨交汇。

熟悉广州的人，都知道这四条轨道的分量。

一号线是广州第一条地铁，江湖地位不言而喻，串联了荔湾、越秀、天河三大天王。换句话说，作为一号线起点的芳村，还可视为广州地铁系统的原点，这份殊荣，要让多少区域羡慕。

值得一说的是，广州修建一号线时，芳村和天河都还是郊区，而且芳村是一个江心岛，把地铁修过去，要克服跨江隧道的成本问题与技术问题，这在上世纪90年代可不容易。

不计成本把地铁修到芳村，说明广州早在上世纪90年代就把天河与芳村等量齐观，传递出东西并举、左右开工的战略意图。

11号线是广州第一条环线地铁，将串联琶洲、金融城、广州东站、广州火车站、白鹅潭等五大功能节点，芳村正式纳入琶洲、金融城构建的顶级朋友圈。

22号线连接广州南站、白鹅潭、白云机场，且正在研究延伸到南沙，并跨过狮子洋开到东莞、深圳，有“广深地铁”、“湾区竖轴”的美誉。

28号线为东西线，也是一条“跨城地铁”，串联佛山、广州、东莞三大城市，有“湾区横轴”之称。

湾区横轴与竖轴在这里交汇，顿时让芳村呈现出一副“大湾区十字路口”的既视感。

基建爆发的同时，西部的产业也在紧密布局中。

前不久，白鹅潭聚龙湾片区城市更新规划获批，定位聚龙智谷、“广州西客厅”、千亿级产业基地，将探索以新贸易、新总部、新双创的“三新”特色产业，激活大湾区对外交往的“新国际总部”，焕发广州活力的“新双创引擎”。

聚龙湾片区效果图

根据规划，聚龙湾片区重点发展工业互联网、总部经济、现代生产性服务业等产业，未来将承接整个大湾区范围内高端商业办公，为西区带来大量的高新产业和人气。

更多的利好还在路上。据最新消息，广州国际医药港首期项目广州国际医药港展贸中心（健康方舟）已完成竣工验收，广州呼吸中心项目有望7月份投入使用。

健康方舟实景图

除了轨道与产业，大型公建也确定落户西部了，“三馆合一”正式启动，广东省文化馆、省美术馆、省非物质文化遗产展示中心落户白鹅潭中心地块并启动建设。

白鹅潭“三馆合一”效果图

万科按下「花地湾」的重启键

值得注意的是，规划提出，聚龙湾区启动区子单元将打造广州西客厅先行展示区，增加商业办公及文化设施用地，不再布置居住用地。

如此，西部的矛盾再次摆到眼前：一方面，产业升级带来了更高端的人才，对周边的居住和商业配套提出了更高的要求；另一方面，老城区的可用土地越来越少，尤其是连片土地，更是凤毛麟角，想在西区再造一个大型居住区，实在太难，“有心无地”啊！

事实上，政府早已认识到这一点。在过去很长一段时间，广州西部被专业批发市场占领，城市品质一直上不去。如今，政府通过“退二进三”收回部分土地，一部分用于白鹅潭CBD等项目的产业用地，一部分打造了广钢新城，为西区带来全新的现代化居住体验。

还有一些土地，由于历史原因，被耽搁了数十年，严重拉垮了西区价值。其中颇有代表性的就是位于花地大道两侧的1平方公里宅地，也就是曾经的广信花地湾地块。这宗地曾于1998年被广信房产拍下，后由于广信破产等原因而烂尾。

直到2017年，这宗地被万科以550亿的资金拿下，按下了花地湾的重启键。

1平方公里是什么概念？相当于1/6个珠江新城、10个凯旋新世界那么大，它的出现，对提升西部城市品质带来了强烈信心。

如今，广钢新城开发已接近尾声，西区人口却仍在聚集，数据显示，2020年荔湾区户籍总人口同比增长了1.47%，在老三区排第一，非户籍人口比2019年增长了14.56%，人口的“西聚”悄然成为一种趋势。

在此背景下，花地湾地块的入市，将对西部的居住品质、商业档次起到重要的拉升效应。另一方面，聚龙湾也将为花地湾带来源源不断的产业与人流，与花地湾互相导流，共同续写广州版“西区故事”。

花地湾地块周边配套示意图

广州，无问西东

纵观全球，真正伟大的城市，往往是新与旧和谐相处，无问西东，共同富裕。

因为，城市空间拓展，必定受制于它的“极限半径”，其轨迹一定不是单向度的，而是迂回式的钟摆模型。

今天的广州，在东进南拓两个方向，已经迈出很大的步子，不断接近城市的极限半径，回归老城找空间的紧迫感越来越强。

“重返西区”的故事，在2010年之后的上海、深圳、杭州，已经发生过。这一次在广州，不过是城市发展规律的重现。

就像苏格兰城市规划理论学家帕特里克·格迪斯在《进化中的城市》中所言，“城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延，一旦发展，他们要像花儿那样呈星状开放，在金色的光芒间交替着绿叶。”

“像花儿那样呈星状开放”，或许就是城市空间布局的理想状态。未来的广州，无所谓东西之争，每个部分都能找到自己的角色，无问西东、共同富裕才是终极目标，

广州这座城市的精彩也在于此，从来不会被固化，永远都在创造新的可能。