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104位退役将军发“联名上书”提及土耳其海峡,土耳其干了什么?

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  近日土耳其国内发生一件大事,104位退役将军发公开信,“联名上书”土耳其政府,呼吁政府尊重《蒙特勒公约》。

  土耳其执政的正发党很多政客已经开始指责这些退役将军,认为这些人隐晦的呼吁发动军事政变。据环球网报道,土耳其警方已经拘留了10名参与签署公开信的退役将领进行调查。

  此次事件提到的《蒙特勒公约》,涉及到一个在中国家喻户晓的海峡,此次事件就围绕这个海峡展开,也就是土耳其海峡。

  

  土耳其海峡是一个广义的概念,真正意义上的土耳其海峡,包括两个海峡和一个马尔马拉海,这两个海峡和马尔马拉海,都完全属于土耳其领土。

  整个土耳其海峡,大致呈东北西南走向,西南口是达达尼尔海峡,东北口是博斯普鲁斯海峡,中间则为相对广阔的马尔马拉海。达达尼尔海峡向西/向外是爱琴海,再往西走,就是地中海。而博斯普鲁斯海峡向东/向外则是黑海。两个海峡和马尔马拉海构成完整的土耳其海峡,这个海峡是黑海到地中海的唯一海上通道。

  

  俄罗斯海军从黑海进入地中海、从地中海进入黑海,西方国家海军从地中海进入黑海对俄罗斯搞事,都必经这条海峡。

  以此为基础,土耳其海峡也是世界上10大战略性海峡之一,属于兵家必争之地。

  近现代史上西方崛起之后,围绕这个海峡的通行问题发生很多冲突,最终,这条海峡归于土耳其,《蒙特勒公约》签署就是土耳其获得土耳其海峡掌控权的标志和依据。

  

  《蒙特勒公约》签署于1936年,公约确保所有国家的货船在和平时期和战争时期从黑海海峡通行的自由,对于黑海沿岸和非黑海沿岸国家的军舰通过则有不同的要求,非黑海沿岸国家通过海峡的军舰级别及其在黑海停留的时间受到限制。

  这个公约并不完美,却在各方利益之间找到了最佳平衡点,而土耳其,则想要打破这种平衡。

  土耳其政府近些年正在加速推进一个为名“伊斯坦布尔运河”的项目,这个项目的目标是在土耳其陆地下,修建一条几乎和博斯普鲁斯海峡平行的运河,连接马尔马拉海和黑海。

  由于完全从土耳其领土上通过,土耳其总统埃尔多安已经明确表示,“关于船只通过博斯普鲁斯海峡方式的《蒙特勒公约》将不适用于设计中的伊斯坦布尔运河”。

  这下,麻烦了。

  《蒙特勒公约》原本就是大国之间相互争斗并最终达成妥协的产物,1923年的洛桑会议,在西方崛起土耳其衰落的大背景下,完全剥夺了土耳其在黑海海峡设防的权力。直到二战爆发前夜,在土耳其看准时机、积极要求、英国无奈被迫妥协的情况下,才签署了这个公约,把土耳其海峡控制权还给了土耳其。

  

  但是,在谈判会议上,各方关于军舰通行的争论就非常激烈,主要是俄罗斯和英国。

  在谈判中,前苏联代表就主张,“在和平时期黑海沿岸各国军舰可自由通过海峡,而非黑海沿岸国家军舰通过海峡则应受到吨位的限制,战时封锁海峡,任何国家军舰均不得通过”。

  英国代表则为防止前苏联在地中海加强地位,“坚持非黑海沿岸国家与黑海沿岸国家在此问题上享有平等的权利,战时各参战国军舰可自由通过海峡,封锁海峡必须经国联大会2/3以上多数票通过”。

  而这些争论,英俄的观点诉求,到了今天,其实依然适用,尤其是在俄罗斯夺取克里米亚半岛,美国和北约舰船持续进黑海对俄罗斯挑衅的大背景下。

  由于“伊斯坦布尔运河”项目只涉及到博斯普鲁斯海峡,西南方向的达达尼尔海峡依然受公约约束,土耳其的做法,其实只是赋予了土耳其军舰在黑海更大的行动权,对其他国家舰船通行的规则并未改变。

  

  但就这一点,也足以引发新的纷争,土耳其毕竟是北约国家,土耳其海军获得在黑海更大的行动权本身,也必然影响俄罗斯利益。而且俄罗斯也会很担心,担心默许土耳其的越轨之后,土耳其会变本加厉在土耳其海峡通行问题上搞事,尤其是和美国沆瀣一气,为美军进入黑海开绿灯。

  因此来说,土耳其退役将领的“进言”,其实是合理的,土耳其海峡目前的状态,虽不完美,但对土耳其还算有利,突然改变,必然增加不确定性,一旦大国因此再次争斗,最终受害的,必是土耳其自己。

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