黄河滩区脱贫迁建攻坚群体：以“责任”之名 不负时代凝望

　　中国山东网-感知山东讯 (记者 李明)在3月31日举行的全省重大典型“齐鲁时代楷模”发布仪式上，黄河滩区脱贫迁建攻坚群体荣获型“齐鲁时代楷模”称号。

　　2017年8月全面启动实施的黄河滩区脱贫迁建，是一场志在破解世纪难题的“大迁建”。这些用勤劳和汗水让“黄河滩”变身“幸福滩”的筑梦人们，用3年多时间，通过外迁、就地就近筑村台、筑堤保护、旧村台和临时撤离道路改造提升5类工程，给60万滩区群众一个“稳稳的家”。

　　截至去年底，全省滩区迁建工程任务基本完成，取得决定性成效，27个外迁社区、99个旧村台和473公里临时撤离道路改造提升工程全部建成;28个村台安置社区全部主体完工，济南长平滩区护城堤完成主体工程并达到防洪要求。今年5月底前将全面完成收尾工作。

　　历史之最

　　一个时代的凝望

　　“黄河滩区脱贫迁建工程是一场彻底改变滩区群众命运的历史性变革。”在谈及迁建工作时，全程参与的工作人员们大都会发出这样的感叹。

　　沿着628公里黄河，布局建设27个外迁社区、28个村台社区、33.89公里护城堤、99个旧村台和473公里临时撤离道路，摆在迁建工作者面前的是，是山东历史上投资规模最大、涉及人口最多、支持政策最优的群众安置工程。

　　对此，山东统筹确定了“各级政府补一块、土地置换增一块、专项债券筹一块、金融机构贷一块、迁建群众拿一块”的总体思路，尽量减少基层政府和群众负担。省发展改革委、财政厅、国资委和相关金融机构发放迁建项目贷款58.4亿元，减免税费可达20亿元，保障了迁建工程建设需求。在用地上，省自然资源厅加强对上汇报衔接，抓好对下指导协调，解决用地指标2.7万亩，特别是争取国家批准调整占用永久基本农田7500亩，并增加6000亩专项建设用地指标。

　　这样的好消息在齐鲁大地遍地开花。比如在淄博市、济宁市、滨州市分别给县区188亩、888亩和272亩用地指标(合计1348亩，按目前均价40万元测算，相当于支持了5.4亿元)，淄博还按人均1万元标准安排市级补助资金5260万元。

　　艰辛蝶变

　　“穷窝子”化身 “幸福滩”

　　在这场艰辛蝶变的背后，不仅需要每个工作人员的勤勉与共，更依赖于顶层设计的高度适用。

　　山东将滩区迁建与脱贫攻坚、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略相结合，大力实施迁建社区和产业园区“两区同建”，按照“宜农则农、宜工则工、宜旅则旅”的思路，加快39个产业园区或项目建设，规划总投资85亿元，已完成投资63亿元，可吸纳1.5万人就业，人均年收入增加2.2万元，为滩区后续发展和群众增收致富奠定了坚实的产业基础。

　　此外，省人力资源社会保障厅累计举办“乐业迁建”专场招聘会648场，评估认定42个滩区迁建村(社区)为“四型”就业社区。市县统筹做好滩区搬迁群众就业保障工作，吸引滩区群众就近就业，让滩区群众下了楼房就能走进厂房。济南市编制印发了《关于进一步促进黄河滩区搬迁就业的指导意见》《关于进一步做好黄河滩区搬迁群众生产生活保障工作的指导意见》，成立社区就业服务中心，预计安排6200名滩区群众就业。梁山县因地制宜发展土地规模化经营，招引农业龙头企业落户，吸纳滩区群众入股土地合作社，让群众实现土地流转收“租金”、打工挣“薪金”、合作社分“股金”，多渠道增加群众收入。

　　使命担当

　　用心铸就脱贫安居新生活

　　全面高质量完成滩区迁建任务，是滩区迁建工程中所有干部群众的共同使命和梦想。三年多时间里，全省近两万名党员干部、十万多名建设者集结黄河滩，鏖战大迁建，誓给滩区群众一个稳稳的家。

　　在一串串闪耀的数字背后，是黄河滩区筑梦人们最无悔的青春年华。在这场持久战中，有的工作人员长期扎根迁建一线，甚至在家人去世后，仍强忍悲痛投入工作;有的出差途中遭遇车祸，简单包扎后立即赶赴工作现场;有的筑梦人甚至将生命永远定格在滩区迁建进程中……

　　在迁建工作中，一直上演着这样的故事。

　　他们用忠诚担当、无私奉献写就了滩区迁建的人间大爱，在千里黄河滩树立了铭记史册的不朽丰碑。他们为滩区迁建付出的巨大心血，换来了滩区的翻天覆地新变化，换来了群众的脱贫安居新生活。