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保山“乔氏家族”起底:原副检察长认“黑社会”头目为干爹

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在全国扫黑除恶专项斗争的强大攻势下,盘踞云南保山30余年、横行作恶、称霸一方的“乔氏家族”黑社会性质组织及其“保护伞”被一举摧毁,彻底覆灭。

云南卫视《清风云南》栏目4月5日21时55分播出《“乔氏家族”黑社会性质组织覆灭记》。“乔氏家族”黑社会性质组织案件是扫黑除恶专项斗争以来云南省查处涉案人员最多、社会影响最大、涉案资产最多的案件。

云南省成功摧毁保山市以乔永仁、乔连佰为首的“乔氏父子”黑社会性质犯罪组织。该案呈现出政商勾结、利益链隐蔽、关系网交织等特点,涉案人员达500余人,涉黑资产33.8亿余元,是云南省扫黑除恶专项斗争取得的又一重大战果。

2020年12月30日,该案一审宣判,被告人乔永仁、乔连佰分别被判处有期徒刑二十五年,剥夺政治权利五年,并处没收个人全部财产;其余被告人分别被判处有期徒刑二十五年至拘役六个月,并处剥夺政治权利、没收财产或罚金的刑罚。

盘踞云南保山30余年的“乔氏家族”黑社会性质组织至此彻底覆灭。

乔永仁,绰号“乔老爷”,出生于保山市隆阳区兰城街道下沙河村,上世纪80年代初,从事建筑、货运、木材加工等行业,2000年后先后成立多家企业,涉及土地、水电站等工程项目开发,并提供土地、资金支持长子乔连佰、次子乔连万,开办小额贷款公司、汽修厂、矿泉水厂等企业。

在经营过程中,为形成金融贷款便利和土地开发、政府工程承建等行业性垄断,乔永仁组织乔连佰、吴依璇等人,多次向金融机构及政府相关职能部门公职人员行贿,为其黑社会性质组织办理虚假土地使用权证,骗取银行贷款、串通投标、干扰土地拍卖等非法行为铺路搭桥。同时,注册成立大量“空壳公司”编造虚假材料,从银行金融机构骗取贷款207笔,累计近29亿元,为其黑社会性质组织提供资金来源。

乔永仁还用骗取的贷款3450万元,支持乔连佰成立汇众小额贷款公司,实施高利转贷、放贷等违法犯罪活动。为追索非法债务,先后培植了以张春山、乔连万等人为骨干的3个团伙数十人,长期通过寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、非法拘禁等违法犯罪活动,进行暴力、“软暴力”讨债,为其黑社会性质组织聚敛巨额财富。当与同行或当地群众发生利益纠纷时,乔永仁、乔连佰便指使团伙成员采用持械斗殴、寻衅滋事等手段,打压对方、欺压群众。

为培植发展壮大其黑社会性质组织,保护其组织成员,乔永仁、乔连佰等人多次向公职人员行贿财物,折合人民币2400余万元,数十名公职人员沦为“乔氏家族”黑社会性质组织的敛财工具和违法犯罪活动的“保护伞”,使得乔连佰、乔连万等人多次得以逃避刑事处罚或重罪轻判。

截至2021年1月底,该案共查处公职人员216人,其中28人涉嫌严重违纪违法受到党纪和法律处罚,40人受到党纪政务处分,113人给予警示提醒和批评教育,35人纪检监察机关正在进一步调查处理。

该团伙通过“打朋友”“拜干爹”“结亲家”等形成利益圈子,政商不分,沆瀣一气。保山市人民检察院原副检察长陈玉华多年前就认乔永仁为“干爹”,原副检察长李某也与乔永仁结为“亲家”,陈玉华、李某公开充当政治掮客,为乔永仁结识公职人员牵线搭桥。

乔氏父子经常在固定的地点以邀约吃饭、喝茶、打牌、搓麻将等方式拉拢公职人员,逢年过节、红白喜事,则根据不同官职、地位高低,向公职人员奉送数额不等的礼金和贵重物品。对用得上的公职人员出手阔绰,行贿50万元以上的就多达13人,向个人行贿最高一笔金额达200万元。65名公检法系统的党员干部、134名党政干部、17名金融系统工作人员,沦为“乔氏家族”的亲信和代言人,成为保山市政治生态的污染源和“政治毒瘤”。

其中,保山市委原副书记、市长吴松在任职期间四次收受乔永仁送给的人民币200万元,以及价值27.75万元的金条2根,为乔永仁办理兴盛农产品市场土地规划调整等事宜提供支持与帮助。

保山市人大常委会原党组书记、主任杨建洪干预司法,为乔永仁涉法案件提供帮助,撑腰站台,收受贿赂。

云南省教育厅原副厅长、省招生考试院原院长朱华山,收受乔永仁人民币近百万元,倾其全力为乔永仁及其重要关系人的子女入学就读提供帮助。

保山市住房和城乡建设局原副局长朱剑平收受乔永仁贿赂226万元,利用职务便利为乔永仁、乔连佰在获取政府工程和土地开发等方面提供帮助。

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图为大连市中级人民法院对徐长元等24名被告人组织、领导、参加黑社会性质组织案进行公开宣判的现场,法院以犯组织、领导黑社会性质组织罪等13个罪名,判处被告人徐长元无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。刘源 摄

“人不能把钱带走,钱却能把人带走。”在3月27日播出的政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》里,辽宁省大连市金州新区管委会原党工委书记、管委会主任徐长元在接受审查调查时发出慨叹。

40多年前,徐家兄弟的母亲去世时,家里接近赤贫;40多年间,“庄河徐家”名下的公司一度发展为掌控资产上百亿、在当地举足轻重的商业集团。案发后,侦查机关查封、扣押、冻结涉案资产包括:房产2700多套,土地43宗,注册企业46家,车辆142台……随着徐长元被查处,徐家兄弟利用权力、地位影响和暴力手段巧取豪夺“发家致富”的违纪违法行为逐渐公之于众。

本报记者实地采访,调查了“庄河徐家”发迹至覆灭始末。

在大哥“照顾”下,家族成员一路大发横财

“我永远记得那一幕:1972年我17岁时的一天,病重的母亲给两岁的五弟喂完奶后,拉着我的手嘱咐道,一定要把弟弟妹妹照顾好,我含泪点头,她就去了……”直到今天,身为长子的徐长元一提起这段心酸往事,还会眼泛泪光。

母亲去世后,徐长元辍学到生产队劳动,帮助父亲养活弟弟妹妹。那时的徐长元吃苦肯干,18岁因表现突出加入了中国共产党;29岁,任庄河县包装制品厂厂长;39岁,任庄河市市长助理……之后,历任庄河市副市长、市长,瓦房店市市长、市委书记,长兴岛临港工业区和金州新区管委会主任、党工委书记直至大连副市级干部。庄河、瓦房店、长兴岛、金州,徐长元仕途所及之处,成为徐氏家族企业发展中的重要地理坐标。

自上世纪九十年代末起,随着徐长元一路升迁,二弟徐长发、三弟徐长波、四弟徐长威、五弟徐长宝先后成立多个经济实体,并以长波物流为母公司成立长波集团,下辖长波地产、长波汽贸、长威物流等公司。2008年后,又成立了常巍房地产、信谊典当、营城子建材市场等几十家公司。

老大徐长元从政,其弟从商,其妹徐秀敏管账,大家渐渐达成默契。而徐长元又是如何“照顾”弟弟妹妹的呢?

经查,徐长元历年来贪污、挪用公款、受贿数亿元,大部分交由长波集团统一支配。他和集团在利益分配方面高度关联、深度捆绑。

“当时从徐长元家中发现的暂扣款仅为25万元现金,令人意外。”辽宁省纪委监委的调查人员告诉记者,徐家具有财产家族式管理特点,各家没什么“私房钱”,企业收入全部上交,所有资金都交由集团统一管理分配。家族和集团的资金混杂使用,徐长威、徐长宝手下的打手、小弟也彼此串用,均为徐氏家族和集团利益服务,形成了家族、集团、组织三位一体、无法分割的特点。

暴力索债变成索命,手下称“老板说只要打不死人就没事儿”

刘某某是长波物流的货车司机。因为欠了公司七万元左右的车辆承包费,他被强行关押在庄河某宾馆。家人勉强凑出一万元,可对方并不满意,“你也还不上钱了,给老板一个诚意,不行就剁手指头吧。”濒临崩溃的刘某某别无选择,只好同意。

刘某某手起刀落,两刀下去,左手小指前端被生生斩断。回家没几天,却等来了令人绝望的消息:“老板说了,车你还接着开,欠公司的钱免一万,剩下的干活继续还。”

刘某某忍气吞声,家人欲哭无泪:“徐家老大是瓦房店市长,他们家势力太大,谁敢报警?”

为了催收管理费和承包费,“老板”徐长威、徐长宝指使手下多次将欠款司机押至宾馆非法讨债。

其间,司机李某喝农药自杀,送医后仍被徐家手下折磨,造成李某双肾衰竭、终身残疾;司机邱某为从非法控制中逃脱,在高速公路上跳车被碾压,其家属甚至在调查组了解情况时,仍忌惮徐家势力不敢出面……

记者问徐长元,知道这些事吗?他只是喃喃道,“这些小事我不知道。”

事关他人生死却称“小事”的徐长元,是徐家的“大家长”。早在徐长宝进驻普兰店搞房产开发时,徐长元就指点他,物业一定要自己人干,招保安要找一些“有震慑力的”,“个别来闹事的,也不要客气”。这话传到保安中间便成了“老板有钱,只要打不死人就没事儿”。

有谁敢在国土局举办的竞标现场公开扬言“左手举牌左手掉,右手举牌右手掉”?徐家人就敢。2004年,徐长宝成立了大连长波房地产开发有限公司,强揽工程、恶意竞标,威逼、恐吓他人低价转让资产。竞标前,打手们就在庄河市国土局门口公然威胁竞买人。结果竞拍时,除了徐长宝的人,果然无人敢举牌。

就这样,在徐长元的指点、纵容下,徐家依靠其政治地位,盘踞大连地区十余年,以暴力、威胁或者其他手段,先后实施了诈骗、高利转贷、非法拘禁、聚众扰乱社会秩序、故意伤害等犯罪行为24起;实施非法讨债、强迫交易等违法行为35起。

这些违法犯罪行为让“庄河徐家”成为地方一霸。老百姓避之唯恐不及。当地人流传一句话:“沾上老徐家就没好事。”

权力干预司法,为赌场护院、为打手开脱

长波汽车销售有限公司院内,一辆警车长期停放,谁能想到这里竟是个赌窝?听闻有警车护院,庄河、丹东等周边地区的赌徒纷纷慕名前来,徐家大发其财。

进出赌场的,有做局招来的“猎物”,也有鞍前马后为徐家卖命的打手。

孙飞一直喊徐长宝“五哥”。据他讲述,自己有意接近徐长宝,是因为“靠上这棵大树,在社会上也能更好发展。”江明勇同样如此,“徐家有当官的、有做生意的,是庄河第一大家族”,他从主动靠近孙飞开始,渐渐帮着徐长宝办事。

孙飞因为暴力犯罪被判刑后,徐长宝持续为其缴纳社保、补偿生活费。是徐家对手下格外仗义吗?事实是,孙飞手下将人打成重伤后,150万元赔偿金,全部都是徐长宝强令手下及多名参赌老板凑的。

在孙飞、江明勇涉黑案案发后,徐长元为包庇、保护徐长宝,多次以老领导身份干预司法。

瓦房店市人民法院原院长张明鹏在看守所向记者回忆,当时徐长元是瓦房店市委书记,提前打招呼说有个庄河的案件要交过来,张明鹏心领神会。徐长元此后多次过问案情,并明确交代“快审快办,不要节外生枝”。

尽管有张明鹏从中操作,2010年,孙飞、江明勇仍因组织、领导黑社会性质组织罪被判刑。毕竟心中有鬼,徐长元、徐长威要求家族在庄河市所有产业全部撤离。

徐长宝随之成立了大连常巍房地产开发有限公司,在普兰店开发海湾新城楼盘。他行事风格依旧,以招收保安为名,大肆网罗党羽。海湾新城继而接连发生了保安随意殴打他人、持械打砸车辆、以轻轨遮挡采光为由聚众阻碍施工等恶劣事件。

2013年5月,徐长宝经人引荐,与时任大连市公安局普兰店分局南山派出所所长曲波结识。徐长宝向曲波提出海湾新城小区在其管辖范围,保安常与业主等发生冲突,希望给予关照。曲波考虑到徐氏家族实力雄厚,有意与徐长宝加深交往,便接受了请托。曲波此后在涉及徐家的案件处理中多次严重违规违纪,换来的回报是,以低于市场价58万余元,购得该小区一套200多平方米的房屋。

挪用公款帮开发商造假,违规提高补偿标准,非法敛财滚雪球

长兴岛,位于瓦房店市西南角。

2005年,大连市开始开发长兴岛,徐长元兼任长兴岛临港工业区管委会主任、党工委书记。

2008年6月,徐长元特意交代徐长威,“长兴岛有几个项目挺好,你与王守宽联系,为了避嫌,你不要出面,如果哪个环节上卡住了,让他直接来找我。”

之所以会相中商人王守宽来当“白手套”,是因为在徐家人眼里“老王这人不吃独食,有眼力见儿,有钱大家赚。”而这个“有眼力见儿”的老王却在看守所告诉记者:此生最后悔认识徐氏兄弟,肠子都悔青了。

可在当时,面对巨额利益诱惑,王守宽喜出望外,他正苦于投资开发房地产资金不足。徐长威当即表示钱不是问题,帮他凑齐了竞买保证金。

如此热心,徐氏兄弟看中的是背后的“肥肉”——招商引资奖励。徐长元觉得这是个机会,一方面,可以完成自己的招商任务,另一方面,可以获得高额奖金。他不惜要求财政局挪用公款借给王守宽。在徐长元的督促下,招商局甚至安排专人协助王守宽的衡逸公司公然造假,以履行完相关手续。

截至2009年12月底,在徐长元与徐长威共同为王守宽虚假引进的外资中,长兴岛管委会就借资3.28亿元。

这还不够。2010年7月,王守宽提出想提高奖励金额。出于“共同的利益”,徐长元再次打破规矩,在未组织召开管委会常务会议的情况下,将奖励比例提高。同年12月,徐长元安排向衡逸公司拨付了6000多万元奖励款,其中4000万元随即进了徐家户头。

“简直是荒唐,典型的损公肥私。”知情者这样评价。管委会自己垫钱,名义上完成了招商引资任务,却没有得到任何实质项目,还白白掏了巨额奖金。

房产、物流、放贷……徐家的买卖遍地开花,是徐家人特别有经商头脑吗?是他们越来越会利用权力获取巨额回报。

2010年,王守宽与徐长威合作的长威木材市场动迁项目启动,两人嫌甘井子区政府对地块的评估价过低。找徐长元商议后,徐长元支招道:“你们自己找家评估公司,多评一些,有个依据,然后再跟政府谈。”

徐长威便委托熟人按照自己的意愿重新评估。评估后,评估价一下涨了10多倍。这么“水”的评估报告是怎么做出来的?

海湾新城的售楼员小赵有天正在值班,突然被叫去帮忙。去了看到桌子上放着一摞空白的租赁合同,已经有人在埋头填写了,小赵被告之“名字随便写”,于是她学着填了十几份。

这正是徐长威一手导演的。他们通过炮制560份假租户合同,虚报高额赔偿预算。

最终,通过一系列造假,该地块补偿价远超地块实际价格。这么明显的虚高价,怎么顺利通过审批的?

参与此事后被调查的甘井子区时任常务副区长侯祯涛道出了其中“苦衷”:高额补偿价是徐长元之弟徐长威提出的;时任大连副市长张军又曾多次表示“补偿结果要尽量让长威木材市场满意”,考虑徐、张二人的权势,自己不敢得罪,开了绿灯。

此桩土地的动迁、收储中,徐长元、徐长威伙同王守宽等人骗取政府动迁补偿款5.87亿元。

在权力、财力、暴力的相互助长及共同作用下,徐氏家族在庄河、普兰店乃至大连市均造成了恶劣影响,群众反映强烈。

贪腐“家长”带着家族走向覆灭

2015年5月,徐长元年满六十,他快速办理了退休手续,随即出任长波集团决策委员会主任,直接领导集团经营管理。

急于从幕后走到前台,是因为徐长元预感到了风险。他称“知道很多方面不正规”。慑于反腐败高压态势,早在一年前,他就选择将部分受贿款退了回去。

徐长元身份地位特殊。一方面,在血缘关系上是徐氏兄弟中的大哥,由于当家早,在家庭内部事务、家庭纪律和管理上有话语权;另一方面,他具有领导干部身份,见多识广,有能力对家族发展的重要事项进行决策,也有条件为家族事务打探消息、疏通关系。

多行不义必自毙。接获大量群众来信举报后,2018年4月,辽宁省纪委监委第十纪检监察室对徐长元有关问题进行初核。

7月6日,经辽宁省委批准,对徐长元严重违纪违法问题进行立案审查调查,并采取留置措施,省纪委监委为此成立专案组。这是该省纪委监委查办涉案金额最大、涉案人员最多、涉案时间最长、涉案类型极其复杂的一起官商一体、官黑一炉、商黑交织典型案件。

当年12月,徐长元被开除党籍,移送司法。

“家族”和“组织”无法分割,徐家人在组织运转中分工明确、各司其职;“家族”和“集团”无法分割,各企业的收入都由家族统一支配。法院根据《中华人民共和国刑法》有关规定,并综合专案组调查情况和现有证据,认定庄河徐氏家族已经具备黑社会性质组织的组织特征、经济特征、行为特征和危害性(非法控制)特征,四个特征联系紧密,无法分割。

2020年9月、12月,法院对徐氏家族涉黑案作出一审、二审判决。

徐长元、徐长威犯组织、领导黑社会性质组织罪,受贿罪,诈骗罪等,数罪并罚,被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;徐长宝被判刑25年,徐长波、徐秀敏、徐长发各领刑罚。

扫黑除恶专项斗争开展以来,大连市共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题591起,党纪政务处分446人,组织处理299人,认定为“保护伞”87人,移送司法机关23人,对9个党组织进行问责。大连市纪检监察机关共下发纪检监察建议书110份,督促案发单位和地区查找漏洞,认真整改、建章立制。通报曝光典型案例5批次、23人,持续释放有“伞”必打、一查到底强烈信号。

除恶务尽。隐藏得再深,也逃不脱受惩处的日子。

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