“黑中介”的司法认定

“黑中介”既侵害被害人的财产权益，还严重扰乱房屋租赁市场的正常经营秩序，给承租人生活、工作造成恶劣的社会影响。

在司法实践中，认定“黑中介”应注意以下几个方面：

1.作案手段专业化、套路化

“黑中介”具体行为包括虚假宣传、签订租赁合同、暴力威胁、强制搬离等，具有隐蔽性强、欺骗性大、获利快捷、易于复制等特点，已成为犯罪分子聚敛财产的重要手段。在实施“黑中介”行为过程中，涉案公司将自己打扮成合法、正规的租赁公司，以合法形式掩饰其非法目的，在首要分子、纠集者的组织、领导下，公司职员分工协作、相互配合，各自实施整体行为的一部分，呈现套路化、专业化的趋势，导致普通公众难以发现其违法性、欺骗性。

2.组织团伙化、集团化趋势明显

相对于个人或团伙实施的“黑中介”行为，黑恶势力实施的“黑中介”行为次数更多、金额更大、后果更加严重。实施“黑中介”行为过程中，为增强威慑力及便于实施违法犯罪，行为人多结成犯罪团伙、犯罪集团甚至恶势力、黑社会性质组织，在首要分子、纠集者的引领下，组织成员各司其职、密切配合、等级分明、行动有序，团伙化、集团化趋势明显。

3.以追逐非法利益为目的，形式合法、本质违法

“黑中介”将犯罪行为格式化、套路化，并将整体行为分解成不同阶段的不同行为，由不同的成员分别实施，以制造人员分散、组织涣散的假象，但行为的最终目的系攫取经济利益。为实现非法目的，行为人千方百计采取多种手段进行诱导宣传，如通过设置极具诱惑性的圈套引诱不特定被害人签订合同。形式上，租赁双方基于平等的法律地位、自愿签署租赁合同，且有银行流水、证人证言等予以证明，但本质上，“黑中介”行为人利用合同漏洞、故意制造违约事项等迫使被害人支付高额违约金或限期搬离，以合法之名行非法之实。

4.犯罪组织隐蔽性强、惩处难，对中介租赁行业危害严重

行为人在强迫被害人搬离或交纳额外费用过程中，多采用滋扰、纠缠、威胁等“软暴力”行为，此类行为危害后果缺乏量化标准、证据收集难，很难进入警方侦查视野，具有隐蔽性强、惩处难的特点。同时“黑中介”行为严重扰乱房屋租赁市场的经营秩序，住房是居民生活的重要组成部分，尤其是当前国家大力培育住房租赁市场、保障租售同权环境下，“黑中介”严重挫伤了租房群体对于房屋租赁常态化的信心，不利于地区的人才保护和经济发展，社会危害极大。

编辑/董振杰