上海星奉XX工程有限公司“7.17”一般物体打击死亡事故

一、事故基本情况

（一）事故单位情况

上海星奉XX工程有限公司（以下简称星奉公司）住所地：

上海市奉贤区庄行镇南亭公路3398号5幢；

法定代表人：

成仕虎；

登记机关：

上海市奉贤区市场监督管理局；

注册资本：

人民币1288万元；

公司类型：

有限责任公司（国内合资）。

公司成立于2007年5月22日，有效期至2037年5月21日，经营范围：

钢结构工程施工，机械设备及配件（除特种设备）制造、加工、安装，钢结构件、彩钢板、塑钢门窗、铝合金门窗加工、安装，冷作钣金加工，机械设备租赁、安装，机电设备、五金交电、建筑材料、装潢材料、橡塑制品、金属材料批发、零售，商务信息咨询。

星奉公司持有钢结构工程施工专业承包三级的建筑业企业资质证书，持有上海市住房和城乡建设管理委员会颁发的安全生产许可证，且均在有效期内，具备所从事行业的资质。

（二）项目管理情况

2018年6月10日，高星公司与星奉公司签订了《上海长风大悦城改造项目屋面景观造型钢结构工程》合同文件。

高星公司将该项目发包给星奉公司，此项目工程由星奉公司负责承建。

该项目未依法报监。

（三）进度情况

2018年7月，该项目正处于钢结构施工阶段。

（四）事故现场勘验情况

位于大渡河路196号长风大悦城6楼，该层中庭东北角位置附近有一辆叉车，呈侧翻状，叉车号牌：

厂内沪A80373，型号：

杭州叉车A30。

该叉车距离楼面东侧约15米，距楼面北侧约30米。

位于叉车下方有一摊约2米*3米的不规则机油和一摊约0.5米*0.5米的不规则血迹。

叉车东侧附近有一根钢立柱，重2961.8公斤，长7.68米，宽0.5米，高0.5米。

（详见事故现场照片）

二、事故发生经过、应急救援情况

（一）事故发生经过

2018年7月17日早晨，星奉公司正在进行钢结构吊装施工，因6层屋顶作业环境条件限制，吊装的钢柱不在汽车起重机的起吊作业范围以内，故先使用叉车将钢柱搬运至合适的起吊点位，再用汽车起重机起吊。

星奉公司的许某和何某二人驾驶叉车作业，用钢丝绳将钢柱的两端固定在叉车上，二人同时操作叉车将钢柱抬起，运送至起吊点。

4时40分许，二人在运送第三根钢柱时，行进过程中何某驾驶的叉车急转弯导致侧翻，人与车同时倒下，何某的头部被压在叉车下方。

（二）应急救援情况

事发后，现场从业人员立即拨打了120，120到场后，宣布何某当场死亡。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

该起事故造成一人死亡；

直接经济损失为120余万元。

四、事故原因和事故性质

（一）事故原因

1、直接原因：

何某在无特种作业操作证的情况下，违规操作叉车，导致叉车突然侧翻，头部被压身亡，是该起死亡事故的直接原因。

2、间接原因：

星奉公司因现场安全管理不严，使用无资格的操作人员上岗，对作业人员安全教育和培训不到位，是该起死亡事故的间接原因。

（二）事故性质

“7.17”一般物体打击死亡事故是星奉公司因现场安全管理不严，使用无资格的操作人员上岗，对作业人员安全教育和培训不到位而导致的一起生产安全责任事故。

五、事故责任认定及处理意见

（一）何某在无特种作业操作证的情况下，违规操作叉车，直接导致生产安全事故的发生，因其在事故中死亡，故不再追究其责任。

（二）星奉公司因现场安全管理不严，使用无资格的操作人员上岗，对作业人员安全教育和培训不到位，应承担本起事故的主要责任。

建议：

安全生产行政主管部门对星奉公司及法定代表人成仕虎所涉及的违法行为予以行政处罚。

作者：

住房和城乡建设部工程质量安全监管司

住建部科技委工程质量安全专业委员会

组织编写

定价：

45元折扣价：42元

中国建筑工业出版社

建筑施工安全工作任重道远，需要形成企业、社会、政府共建共治共享的格局，需要借助各方有识之士的聪明才智，需要积极培育和大力宣传安全文化。事故警示教育，有利于建筑施工人员熟知安全职责，内化于心、外化于行，是防范同类事故再次发生的重要方法。为促进全国建筑施工安全形势持续稳定好转，不断减少事故发生，住房和城乡建设部工程质量安全监管司组织编写了《房屋市政工程施工安全较大及以上事故分析（2018年）》。本书收录了2018年发生的22起房屋市政工程施工安全较大及以上事故调查报告，并请业内专家逐起进行原因分析和经验教训总结，最后提出了起重机械、土方坍塌、中毒窒息、模架坍塌等主要类型事故的防范措施。希望藉由本书的出版，进一步推动各级住房和城乡建设主管部门和广大企业的建筑施工安全工作，并为建筑施工人员安全教育培训提供重要教材和学习资料，也为社会各界特别是相关专业院校和科研机构建筑施工安全研究提供参考。

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郑重声明：本书城所销售书目，皆为各出版社授权销售的正版书籍，由各出版社提供发票。

2019年住建部质安司组织编写

建筑施工安全事故案例分析

中国建筑工业出版社

定价：29

元

出版时间:2019.6

近年来，各级住房和城乡建设主管部门认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，在落实施工企业安全生产主体责任和加强政府部门安全生产监管工作方面不断加大力度，建筑施工安全呈现稳定好转的态势。

事故警示教育是安全生产管理工作的重要内容之一。为及时归纳、总结建筑施工安全事故的原因、特点及其发生的规律，深刻吸取事故教训，并适时调整建筑施工安全管理工作的重点，进而采取有针对性的各项措施，有效遏制和减少建筑施工安全事故的发生，切实提高我国建筑施工安全管理整体水平，住房和城乡建设部工程质量安全监管司组织编写了《建筑施工安全事故案例分析》。本书收录了近年来我国房屋建筑和市政基础设施工程领域发生的建筑施工安全较大及以上事故典型案例，根据事故调查报告，通过对事故的发生过程、发生原因及事故查处的分析整理，归纳总结近年来我国建筑施工安全高发类型事故呈现的新特点和新变化，深入分析导致事故发生的深层次原因，研究事故发生规律，达到总结和吸取事故教训，举一反三，切实加强建筑施工安全管理工作的目的。

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声明：

本文根据各地应急管理部门事故调查报告，由建设施工安全编辑。