据外媒报道，欧盟4月1日发表声明称，伊朗核问题全面协议相关方将于2日举行视频会议，讨论美国重返伊核协议的可能性。此前，美国和伊朗的非正式核谈判已陷入僵局。分析人士认为，该会议的举办释放乐观信号，或将成为僵局突破口。
“积极的一步”
根据欧盟1日发布的声明，与会者将讨论“美国可能重回伊核协议的前景以及如何确保各方充分和有效地执行该协议”。来自中国、法国、德国、俄罗斯、英国和伊朗的代表将参加会议。
路透社援引消息人士称，英国、法国和德国已于3月29日与伊朗举行会谈，会谈内容涉及伊朗的一项提议。
法国外交部发言人也在每日例行记者会上表示，欧洲国家正在就此事与俄罗斯和中国进行密切磋商，并且已分别与伊朗和美国商谈此事，以期找到打破僵局的办法。此前，欧盟提议举行伊核协议相关方与美国的非正式会议，但伊朗当时称“还不是时候”。
美国国务院发言人普赖斯4月1日在例行记者会上表示，美国对欧盟主持此次会议表示欢迎，认为这是“积极的一步”。他表示，美国一直在与盟友提出并探讨方法，以实现美国和伊朗共同恢复遵守伊核协议。
2015年7月，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊朗核问题全面协议。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，国际社会解除对伊制裁。2018年5月，美国政府单方面退出伊核协议，随后重启并新增一系列对伊制裁措施。2019年5月以来，伊朗逐步中止履行伊核协议部分条款，但承诺所采取措施“可逆”。
潜在突破口？
分析人士认为，在几个欧洲国家与伊朗举行秘密会谈后，欧盟发布这项声明释放乐观信号。
《卫报》称，在美伊陷入僵局之际，一个潜在的突破口即将出现。虽然伊核协议相关方会定时举行会议，但宣布这一决定的时机表明，已经出现了“意想不到的积极进展”。上一次会议在去年12月12日举行。
俄罗斯外长拉夫罗夫也对美国让步的前景感到乐观。他表示：“我非常希望，最初出现的反伊朗惰性将让位于常识。”
不过，最近双方的一系列进展表明，谈判之路依旧面临重重阻碍。
由于美国和伊朗都坚持要求对方“迈出第一步”，今年年初试图让美国重返伊核协议的谈判屡屡失败。拜登政府称，伊朗必须先严格遵守伊核协议下的承诺，美国才会取消制裁。但伊朗称，退出协议的是美国，只有先解除制裁，伊朗才会重新遵守承诺。
据伊朗国家电视台报道，伊朗总统鲁哈尼当地时间3月31日批评美国政府迟迟不愿重返伊核协议。鲁哈尼称，美方表示重返伊核协议和解除制裁需要2至3个月，这是在撒谎，“只需要颁布一项法令，一个小时就能做到。”
鲁哈尼还称，仅仅靠口号和面谈是行不通的，美国必须采取行动，尽其所能，加快重返协议的步伐。
伊朗外交部长扎里夫3月30日也在推特向美国总统拜登喊话。他写道：“（拜登政府）正追随特朗普的脚步，试图利用他的非法制裁作为‘筹码’。陋习难改，是时候改掉这一个了。”
拜登政府也在尝试打破僵局。据美国《政客》杂志网站3月29日报道，美国政府准备于近日提出一项新建议，考虑与伊朗“一小步换一小步”。该建议要求伊朗停止部分核活动，比如停止20%铀浓缩活动，换取美国解除部分对伊制裁。
然而，伊朗国家电视台3月30日援引一名高级官员回应称，在美国解除所有制裁之前，伊朗不会停止20%铀浓缩活动。该官员还警告称，美国的时间“正在迅速流失”。
面临政治压力
为何美伊僵局难以打破？《华盛顿邮报》指出，美国和伊朗都不得不面对国内的政治压力。
目前，伊朗正在为6月的大选做准备，预计伊核协议将成为此次大选的中心议题。《卫报》称，分析人士担心，届时反对伊核协议的强硬派可能会在一场低投票率的选举中获胜。但拜登政府似乎并未意识到这一问题的紧迫性。
也有分析人士认为，伊朗核政策的决策人是最高领袖哈梅内伊，而不是总统或政府。因此下一任伊朗总统是谁并不重要。
美国国内，拜登也面临巨大压力。
《卫报》称，部分民主党人对拜登可能将伊核问题置于次要位置感到越来越失望。拜登担心，如果采取行动取消特朗普任期内对伊朗的经济制裁，拜登雄心勃勃的国内议程可能会失去国会支持。
此前，美国重返伊核协议的计划遭到国会共和党人的强烈反对。《耶路撒冷邮报》称，拜登任期内，共和党议员已提出8项决议，阻止美国政府重返伊核协议。
美国和伊朗民众对伊核协议的支持率也刚刚过半。根据芝加哥全球事务委员会和总部位于多伦多的IranPoll在3月进行的最新民调，只有微弱多数的美国人和伊朗人支持伊核协议。
在伊朗，51%的受访者表示支持伊核协议。在美国，57%的受访者表示支持美国重返伊核协议，但党派分歧严重。和74%的民主党人相比，只有39%的共和党人表示支持。
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）
栏目主编：杨立群 本文作者：裘雯涵 文字编辑：杨立群 题图来源：视觉中国 图片编辑：项建英
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