省政协民生协商论坛推进塑料污染综合治理 绿色浙江建言献策

3月30日下午，省政协举行民生协商论坛，围绕“推进塑料污染综合治理”协商议政，省政协主席葛慧君主持。省发展改革委、省经信厅、省生态环境厅、省商务厅、省市场监管局、省邮政管理局等省直部门负责人作互动回应。绿色浙江秘书长忻皓作为社会人士代表参加会议，并发言建议关注海洋塑料问题。

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民生协商：塑料污染综合整治

省政协主席葛慧君指出，要坚决把思想和行动统一到习近平生态文明思想和省委省政府决策部署上来，坚持系统集成、整体智治、共建共享，加快健全塑料污染全链条闭环防治体系，切实提升治理现代化水平，推动形成全社会参与的良好格局。各级政协组织和广大政协委员要积极建真言、谋良策、出实招，为我省加快建成美丽中国先行示范区凝聚共识、多做贡献。

省政协人口资源环境委员会负责人根据前期专题调研情况作重点发言，21位省政协委员和有关专家学者、界别群众代表在主会场参加论坛。论坛在桐庐县、义乌市设置分会场，并通过“浙江政协·掌上履职”平台、“请你来协商·网上议政厅”“请你来协商·掌上议政厅”开展议政建言。

委员、专家和界别群众代表认为，塑料污染治理是推进生态文明建设和高质量发展的重要抓手，省委省政府采取有力措施，扎实推进塑料污染治理工作。但随着生产生活方式转变和新业态发展，塑料污染治理面临新形势新挑战。大家建议，要推动出台塑料污染综合治理立法，分区域分领域分行业实施塑料污染综合治理，推进塑料制品生产、流通、消费、回收处置各环节的全链条全生命周期管理。加快建立和落实消费场所有偿使用塑料袋机制，促进塑料废弃物资源化、能源化、无害化处理，强化源头减量、循环利用，建立塑料制品分级和标识制度。加强可循环、可降解材料规模化、连续化生产关键技术研发。健全机制共治，优化政策制度，打出扶持政策组合拳。强化数字智治，形成广覆盖、一体化、全过程的数字化监测监管体系。加强政策宣传，发挥行业组织作用，促进全民自觉参与。

省政府有关负责人到会听取意见并讲话。省发展改革委、省经信厅、省生态环境厅、省商务厅、省市场监管局、省邮政管理局等省直部门负责人作互动回应。

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绿色浙江：海洋塑料需全社会关注

绿色浙江在国家海洋二所支持下开展东海蓝海计划，近年来对浙江沿海五个地市进行过海洋塑料垃圾问题专题调研，并组织一系列的净滩活动，连续几年承办中国海洋清洁日活动浙江主场活动，去年还承办了全国主场活动。

中国是海洋塑料排放大国，2017年《自然通讯》的一篇文章揭示了世界上对海洋塑料输入量贡献最大的20条河流有6条在中国，其中长江位居第一，东海则是海洋塑料问题最严重的海域之一。去年《中国海洋生态环境状况公报》显示，我国海面漂浮垃圾84.1%是塑料类垃圾，海底垃圾中92.6%是塑料类垃圾。海洋中危害最大的是直径小于5毫米的微塑料，我省不少沿海和海岛海滩边每每台风过后就会出现一眼望不到头的养殖泡沫浮球碎片，这些难以打捞的微塑料很多会被鱼类鸟类吃掉进入食物链。

我省已开展海洋塑料分布、微塑料危害研究，主要集中在海洋二所和高校等科研院所，对于源头管理和治理并没有得到社会广泛关注。海洋塑料问题产生包括生产、销售、使用、排放、降解全生命周期，涉及城管、农业水利、环保、旅游、海洋、海事等部门。我省部分地方这两年有出台过诸如白色浮球整治、海漂垃圾打捞的一些办法，但整体上并没有明确海洋塑料应该由哪个部门牵头。

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打造多元共治的减塑行动

绿色浙江秘书长忻皓在发言中，建议对海洋塑料垃圾要切实通过源头塑料管理、新型材料替代、已有海滩净化来开展海洋塑料治理。他提出建议：

第一，加强全省水域周边垃圾管理，杜绝塑料垃圾进入水体。城管、环保等部门和群团组织、社会组织应当积极发动社会各界开展清洁岸滩行动。去年9月，绿色浙江在温州承办了全国海洋清洁日主场活动，国家海洋局原局长孙志辉带领志愿者共同净滩，推动沿海乡镇建立净滩长效机制。

第二，推进新型材料替代政策落地。养殖泡沫浮球易破损，平均两年就需要更换一次，大量的泡沫碎片会进入海洋。各地相关部门要支持尽快推动渔民用新型PE环保材料替换传统养殖泡沫浮球，新型材料坚固不易破碎，可以延长至少3倍的使用年限，即使折损也有回收价值。

第三，以媒体和学校提升海洋塑料知识为抓手，唤醒更多人海洋保护意识。通过新闻报道、公益广告、短视频、微博话题多种融媒方式，建立常态化宣传机制，每年6月8日世界海洋日、9月世界清洁日依托海洋大使公益名人来助推宣传高潮。鼓励社会多元主体，特别是学生利用社会实践和研学方式参与海洋塑料清理活动，学习了解海洋塑料的危害并身体力行。