在全球政坛上,几乎没有一个国家的元首,像韩国总统一样容易在下台后遭到政治清算,这也被称作是韩国总统的一个“魔咒”。而最近,也快要到了这一“魔咒”在现任韩国总统文在寅身上应验的时候了。为此,青瓦台方面终于决定要刮骨疗毒,彻底清除政府内部的蛀虫了。
当地时间3月29日,韩国政府召开了针对反腐问题的政策协商会,文在寅亲自出席会议并发表讲话。文在寅指出,韩国政府将会严肃处理公职人员,借职务之便进行土地买卖的投机行为,不论涉事人员的职位高低、权柄大小,都将对这些人员进行清算。
文在寅同时要求,韩国国内的所有行政、检察部门都参与其中,进行全面、细致、彻底的查处。同时,在所有的反腐过程中,由房地产领域蔓延开来的腐败是重中之重,韩国政府必须接受国民的愤怒,并将批评转化为清除积弊的动力源泉。
除此之外,对于处置涉事人员的具体措施,文在寅也作出了指示。他强调,这些犯罪者的非法收益必须被彻底没收,并呼吁韩国国会也能够参与到制度改革中来,共同清算腐败,并尽量为此提供便利,在法理和执行方面加强合作。
这次青瓦台之所以会狠下心来对贪腐官员进行彻底清理,也是因为积弊已经到了不得不除的地步。此前在本月22日,最新的一次民调结果显示,文在寅和执政党的支持率已经双双跌入谷底,达到了任内的最下限水平,仅为34.1%和28.1%。
而文在寅此次宣布的处理措施,是日前在韩国执政党会议上做出的商议结论。在房地产投机问题上,不仅仅是此次被查出的,就连此前的不正当得利也将被追溯查收。有与会党代表告诉媒体记者,目前的相关处罚是根据现行法律制定的,如果存在缺陷,不排除另立新法的可能性。
这样一来,对于投机的公职人员的处罚力度,就与对出卖国家的“韩奸”处罚力度相同了。在韩国,有《关于亲日反民族行为者财产归属国家特别法》,是韩国为数不多的具有追溯效力的法律,可以追溯没收犯罪者在日占时期积累的财富。党内的首席发言人称,目前并未和政府进行具体计划的落实,但已经形成了投机行为罪同亲日的共识,并将推动相关的追溯立法。
根据党内会议的结论,公职人员进行投机活动,除了违法所得要全数上缴以外,还要另外缴纳3到5倍的罚金。此外,不当获利超过5亿韩元的,会面临3年以上的牢狱之灾;超过50亿韩元的最高可以被判处无期徒刑。从公职人员手中获取内部信息并进行投机活动的其他人员也将受到同样的处罚。
除此之外,此次会议还计划要求所有的公务员进行财产公示。根据韩国的公务员制度,公务员共分为9级,5级及以下的公务人员属于基层工作者,不需要财产登记和财产公示,但根据现在的方案,韩国的公务员从被录取后就需要公开私人财产。
同时,公开个人财产并不仅仅涉及到政府工作者,从事房地产行业的所有工作人员也被要求公开财产,并且在从业者购置房产时,需要对于采购原因进行申报、详细列出采购的资金来源,且不能够采购自己所在专项的房产。
而对于国家现行法律也有了相应的修改意见。有议员提议将现行的土地转让所得税,大幅提升至80%、70%和90%。对于农用地的采购法案也进行了相关修改,要求1000平方米以下的农用地采购者也需要提交务农计划书。
然而,有房地产学界的教授认为,这样的规定太过宽泛,可能会导致部分不法分子逃脱法网,此外,对于过往利益的追溯也可能会引起违宪的争议。可以看出,虽然青瓦台终于决心刮骨疗毒,但实际实施或许还存在很大问题。文在寅想要清除积弊,摆脱魔咒,前路依然艰险。
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