镇宁县简嘎乡：“五个提升”着力巩固脱贫成效

2020年以来，镇宁县简嘎乡全力克服新冠肺炎疫情和汛期等自然灾害的影响，通过“五个提升”，切实巩固提升脱贫攻坚成效。

抓实思想认识提升，坚决扛起脱贫责任

坚决杜绝“歇一歇”“松口气”的松懈思想、懈怠情绪，发扬连续作战、越战越勇的作风，持续保持“鞍马犹未歇、战鼓又催征”攻坚态势。严格落实“四个不摘”要求，坚持目标不变、力度不减，机构不变、人员不散，政策不变、效果不减，作风不变、责任不减，做到尽锐出战。全乡上下决战决胜信心更强、干劲更足、人心更齐，自觉把高质量打好收官战作为对党忠诚的重要检验，牢记嘱托、感恩奋进，以苦干实干业绩忠诚践行“四个意识”、不断增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

抓实产业质效提升，确保持续稳定脱贫

充分依托乡级合作社和8个村级合作社，通过招商引资，实现一产顺接二产，纵深推进产业提质增效。种植业方面，现有速生桉3万亩、蜂糖李2.5万亩、火龙果和百香果1.08万亩，全部实现龙头企业托管、合作组织管护、农户“反租倒包”经营，年产量500万吨的百香果加工厂已投产运营，年产10万立方的桉树加工厂建设顺利推进，两个加工厂的建成，将简嘎打造成辐射带动周边“四县六乡”百香果和桉树种植核心区的引擎。畜牧业方面，现有年出栏5万头的生猪养殖场、年出产400余万斤的冷水养鱼基地各1个、年出栏400头肉牛的养殖场1个。同时，年发电308万度光伏电站运营顺利。简嘎正向产业稳定、管护有力，产品深加工、销售有保障的产业发展之路迈进。

抓实政策保障提升，保持问题动态清零

扎实做好教育、医疗、住房和饮水安全保障，持续保持问题动态清零。教育保障方面，始终把发展教育作为阻断贫困代际传递的根本之策，持续加大教育支持力度，全乡文化素质明显提升：全乡中专生从2016年的14人增至2020年的142人、大学生从2016年的16人增至2020年的48人。全面落实“两免一补”、适龄儿童入学等各项教育优惠政策，认真实施贫困户入学子女兜底资助工作，全面落实干部“一对一”教育精准帮扶，全乡没有适龄儿童辍学现象。医疗保障方面，在2018年完成全乡8个行政村卫生室标准化建设的基础上，配备12名具有乡村医生资格的村医，乡卫生院建成并投入使用远程系统、远程会诊室，实现了县、乡两级一体的远程会诊和医疗体系，让患者在乡卫生院就能享受到与县级医院同质均衡化的医疗服务。全面落实建档立卡贫困户“先诊疗、后付费”“一站式”即时结报等健康扶贫政策，乡级卫生院住院合理费用报销比例全部达标，全乡建档立卡户参合率达、家庭医生签约率均达到100%，实现“信息多跑路，群众少跑腿”“小病不出村，常见病不出乡”的医疗保障服务。住房安全方面，2020年累计投入24万元，实施县级住房保障提升4户，群众安全住房实现了无死角全覆盖。扎实做好简嘎乡易地扶贫搬迁安置点80户316人的“后半篇文章”，确保一户至少一人稳定就业，真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。饮水安全方面，实施“政府主导、合作社统筹、群众参与”的管理机制，乡级合作社牵头成立以供水为主要业务的简嘎综合开发有限公司，采取“公司统一定价、统一管理，村组参与运营、群众一事一议”的供水模式，根据38个自然村寨区域分布情况，因地制宜制定合理水价，17个自然寨由乡级供水公司统一管理，按照每吨水不高于5元、不低于3元进行差价互补，21个自然寨按“群众一事一议”由乡级供水公司统一调度村组参与经营管理，有力破解农村饮水管理难、维护成本高的难题，浚通了农村饮水安全“最后一公里”，实现全乡从“有水喝”到“喝好水”的转变，12000名简嘎群众喝上“放水心”“平价水”。

抓实基础设施提升，筑牢脱贫攻坚根基

坚持把改善农村生产生活条件作为补齐脱贫攻坚短板的突破口，加快农村交通、水利等基础设施建设，完善公共服务设施，努力打造宜居宜业美丽乡村。交通方面，全乡共建成通乡、通村、通组公路129.4公里，完成8个村通村公路油化、硬化或拓宽改造。2020年全长15.74公里的简嘎至翁元村公路和全长13.78公里的法绕村至六马镇猫寨公路正进行提级改造过程中。生产生活方面，完成149.7公里机耕道建设，完成18万平方米的连户路、庭院硬化改造，完成38个自然寨公厕建设；实施土地灌溉工程5个，覆盖1.53万亩土地上不同产业的发展；白沙水库现正在做蓄水前鉴定准备工作，将保障水库下游1.97万亩的耕地和经果林灌溉用水。公共设施方面，以房屋、绿化、道路、智能交通等为主要内容的布依风情小镇全部实施完成；敬老院、卫生院、易地搬迁、农贸市场、村活动室、中心学校、幼儿园等公共服务项目全部投入使用；客运站、停车场、民族文化广场、加油站项目全部建成使用。

抓实内生动力提升，蓄聚乡村振兴动能

坚持党建总揽，紧扣扶贫抓党建、抓好党建促脱贫，组织引导基层党组织和党员干在实处、走在前列，带动全乡干部群众齐心协力、脱贫攻坚，基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。通过“一肩挑”“兵支书”等选优配强村级力量。坚持扶贫扶志扶智融合推进，以人居环境整治和乡风文明提升为切入点，着力改善村容村貌和村民精神面貌。构建“以上率下、分工明确”的工作格局。着力构建“党委统一领导，班子分村负责，干部分组作战”的扶贫工作长效运行机制，紧紧围绕“一达标两不愁三保障”和农村饮水安全要求，充分整合各级派驻的攻坚力量，通过自上而下的“大联动”工作模式，实行“战区负责制”全面铺开8个行政村工作，明确党政班子挂帅指挥长，分率帮扶干部进村“安营扎寨”，通过党委“制单”—帮扶干部“派单”—群众“点单”—战区“理单”的链条沟通渠道，地毯式摸排全乡2648户家庭情况，全方位问需群众、清单式帮助解决困难，凝聚起一股前所未有的“简嘎干劲”，在全乡上下形成了脱贫攻坚“大联动、大聚合、大攻坚”的强力工作态势。坚持长远常效，以脱贫攻坚成效为基础，全力助推村集体经济逐年壮大，全乡8个行政村因地制宜，培育了蜂糖李、百香果、三角梅、畜牧养殖等集体产业，按照市级“一村一百万”，“一村一公司”的模式全部实现集体经济生产发展全覆盖，2020年8个行政村累计资产和收入达2363.67万元。激发群众造血功能，全乡通过先建后补发放1397.6万元、小额信贷525万元，发展蜂糖李种植1万余亩、四月李1860余亩，养殖生猪6700余头、牛1530余头，花椒、柚子、家禽、鱼等多个产业齐头并进。通过入股分红和“反租倒包”的利益分成，群众产业得到支撑，群众收入渠道不断拓宽。同时，提高对特殊人群的兜底保障水平，加强风险监测和跟踪预判，确保脱贫攻坚成果不断得到巩固。截止2020年底，全乡建档立卡户年均收入10000元以上有897户、9000元至10000元有190户、8000至9000元有183户、7000至8000元有208户、6000至7000元有203户、5000至5999元有149户，4000-5000有28户。(文图均由镇宁县委宣传部提供)