党旗在苗乡大地高高飘扬 ——松桃自治县2020年组织工作综述

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2020年注定是不平凡的一年。

战疫情，苗乡3700多个疫情防控点，20000余名党员干部铸就“铜墙铁壁”，实现“零病例”；战脱贫，苗乡496个脱贫攻坚指挥部，10000余名帮扶干部“战天斗地”，最后“全清零”；战洪灾，苗乡1900多党员干部与受灾群众“心手相连”，携手渡难关...... 这一年，在县委的坚强领导下，全县组织工作紧紧围绕中心、服务大局、狠抓落实，聚焦主责主业，牢记使命担当，坚持守正创新，为实现松桃跨越式高质量发展提供坚强组织保证。

突出政治建设，把好政治路线“方向盘”

2020年，全县组织工作坚持用党的科学理论凝心铸魂，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动政治理论走深走实。突出抓好“关键少数”和干部教育培训，坚决履行“两个维护”的政治责任。

——聚焦专题“系统学”。集中举办学习贯彻党的十九届四中全会、全国两会、省委十二届六次全会和市委二届八次全会、县委十三届八次全会精神专题研讨班，2000余人次参训，全面覆盖乡科级领导干部。督促指导全县1065个党支部建立学习工作群，推送政治理论专题学习材料800余份，切实增强各级领导干部担当作为的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

——紧扣目标“重点学”。以县委党校为培训主阵地，紧扣脱贫攻坚、产业发展、基层党务等重点难点，抓牢村党组织书记、第一书记等“关键群体”，举办《集体经济发展模式》《中国共产党纪律处分条例》《发展党员工作规程解读及党费收缴有关规定》《村级财务基本知识》等课程培训班24期培训5000余人次，不断提高基层党组织抓党建促脱贫攻坚、服务群众、引领村集体经济发展能力本领。

——提升能力“对照学”。深入开展“爱岗敬业我先行、积极作为勇担当”专项行动和“讲学习、守纪律、懂规矩”专题教育，从纪律规矩意识淡薄、担当作为意识不强、干事创业激情不高、奉献服务精神不足等方面查摆整改问题3.81万个。选评出岗位先锋100余名，开办岗位先锋课堂20余期，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

聚焦重大任务，当好闯关涉滩“排头兵”

大战大考是践行初心使命、体现责任担当的试金石、磨刀石。一年来，全县基层党组织和广大党员干部聚焦重大任务、重点目标、重要项目，迅速响应、主动作为，让党旗始终飘扬在重大斗争一线。

——战疫一线彰显本色。新冠疫情防控阻击战打响后，全县27个乡镇（街道）496个村社区脱贫攻坚指挥部“变身”疫情防控先锋队，两万余名党员干部驻守3700多个疫情防控网格，发放疫情防控资料50万余份，写下排查台账30万余条。1000余名医护人员递上请战书、按下红手印，无数党员干部以一句“我是党员，我先上”彰显党员本色，将党旗插在“零疑似零确诊绝”对胜利的高地。

——战贫一线书写初心。扎实推进抓党建促脱贫攻坚、尽锐出战。选优派强288名第一书记、603名驻村帮扶干部、10532名结对帮扶干部，向最后深度贫困堡垒发起总攻。边战边督，建立横向到边、纵向到底、条块结合的督战体系，组建7支县级督战分队，开展5轮督战，覆盖496个村、33个易地扶贫搬迁安置点，访谈干部400余人次，实现9288名剩余贫困人口如期脱贫，彻底撕掉苗乡千百年来绝对贫困标签，以全面脱贫出列书写初心使命、践行庄严承诺。

——救援一线见证担当。面对突如其来甘龙镇“7.8”山体滑坡地质灾害，全县第一时间成立以书记、县长为指挥长的应急指挥部，靠前指挥。组织应急、公安、卫生医疗等单位部门党员干部800余人，出动救援车辆170余辆赶赴灾害现场，派出174名党员干部与受灾群众“一对一”认亲帮扶，1000多名党员干部迅速转移群众开展搜救工作，以高强度、高效率的有力措施，保障人民群众生命财产安全，把鲜红的党旗插在抢险救援现场。

围绕选优配强，打好队伍建设“组合拳”

“育才造士，为国之本。”一年来，全县始终坚持新时代好干部标准，用正确用人导向引领干事创业导向，把想干事、肯干事、能干成事的好干部选出来、用起来。

——树好选人用人“风向标”。组建14个调研组，深入开展领导班子运转和领导干部履职情况调研，实现乡镇（街道）和县直部门全覆盖，出台《松桃苗族自治县干部选拔任用初始提名暂行办法》，制定《发现培养选拔优秀年轻干部“五个一批”实施方案》，分级分类建立优秀年轻干部台账，从脱贫攻坚一线中提拔使用优秀干部300余名，不断激发干部干事创业活力。

——构筑纪律规矩“高压线”。建立单位部门信息沟通机制，动态掌握干部现实表现，实行负面清单管理，开展提醒谈话16人，函询1人，诫勉2人，对11个部门开展选人用人工作专项检查。着力构建科学严密的管理监督体系，深入推进分类差异化考核，加强对重点部门、关键岗位特别是一把手履职用权的监督，扎实开展领导干部个人有关事项报告专项整治，出台《松桃苗族自治县县管非领导干部管理办法（试行）》，加强对改非干部的考核管理。

——打造本领提升“试验场”。大力实施干部能力素质提升工程，举办新时代大讲堂68期，培训各类干部2.9万余人次。积极选派干部参加省市级培训轮训，调训县级干部39人次、科级及以下干部39人次。强化干部墩苗历练，选派4名优秀副科级干部到苏州工业园区跟班学习，3名干部到苏州工业园区挂职锻炼，4名优秀干部驻点招商引资。

树立基层导向，抓好基层党建“主阵地”

一年来，全县始终树立大抓基层鲜明导向，不断增强基层党组织在推动改革发展中战斗堡垒作用，实现基层党组织全面进步、全面过硬。

——着力提升基层战斗力。扎实推进“基层党建提升年”各项工作任务，在全县9个领域分类别、分层次完成631个标准化规范化党支部创建工作，培育示范点党支部省级1个、市级10个、县级15个，整顿提升软弱涣散村党组织5个，培育打造市级基层党建示范点7个、县级基层党建示范点14个。高质量推进非公企业和社会组织、国有企业、学校、公立医院等各领域党建工作。

——持续提升服务创新力。按照党委领导、资源整合、共建共用、各记其功的原则，以团山易地扶贫搬迁社区为试点，创新党建“1234”工作机制，整合妇建“1235”、团建“1236”、工建“1237”联合服务品牌。以育才易地扶贫搬迁社区为试点，推进治理服务、就业服务、公共服务、文化服务进社区，创建居安、身安、业安、心安“四安家园”。7月，全省“新市民·追梦桥”品牌创建推进会走进团山社区；12月，育才社区承办全市“四安家园”观摩会。

——不断提升发展引领力。深化“村社合一”改革，建立县级“村社合一”示范点56个，把发展村集体经济情况纳入党委（党组）书记抓党建述职评议内容，实现全县496个村（社区）“村社合一”全覆盖。按照“345”政策要求，建立“基本报酬+绩效奖金+任期补贴+养老保险+集体经济发展创收奖励”村干部报酬可持续增长机制，强化政策保障落实到位。

盘活人才资源，建好人才发展“新格局”

坚持“人才是第一资源”理念。一年来，全县聚焦重点产业发展，依托职业高校、龙头企业、招才平台等优势资源，完善人才服务体制机制，不断汇聚高质量发展的人才活力。

——聚力发展引才。围绕乡村振兴、产业发展需求，大力实施急需紧缺人才引进一批，选调生和公务员招录一批，事业单位招聘一批，三支一扶招募一批，西部计划志愿者招募一批，大学生公益性岗位开发一批，特岗教师招考一批，社会工作者招募一批，东西部扶贫协作引进一批等“九个一批”引才工程，引进各类人才689名，实现村村一名大学生目标。

——搭建平台育才。成立锰产业发展中心，建立锰产业院士工作站，引进专家团队22人。加强校地合作、校企合作，校校合作，成立校企合作工作站、德康产业学院，累计培训“五类人才”1.2万余人次，开展专业技术人才培育6200余人，开展村干部学历提升147人。德康农牧有限公司、梵锦茶叶有限公司成功入选全省第八批人才基地。

——基层导向用才。聚焦全县“3+N”产业和56个500亩以上坝区发展，鼓励引导各类优秀人才到基层一线献才献智、建功立业，选派15名产业指导员到乡镇工作。深入开展“万名农业专家服务‘三农’行动”，组建178人农业专家服务队、114人农技党员先锋服务队、186人坝区产业技术服务队、23人科技特派员服务团“四支队伍”，开展产业指导、农技培训等累计服务6800余人次、解决技术难题2300多个。

来源 | 松桃微组工