香港政府近日已正式致函各外国驻港领事馆,通知它们香港不再承认英国为香港居民设立的英国海外国民护照(BNO),并要求各个国家也不要再承认与接受这种护照。但各国驻港外交官对此反应强烈,“妄称”这个要求是对他们的一种“外交冒犯”。
BNO护照是香港在1997年回归中国时英国政府向香港居民作出的一个承诺,以备万一情况下使用。自从去年6月香港推行国家安全法之后,英国方面为了帮助希望离开香港移居英国的居民启动了这项安排。BNO护照不仅延长了持有这种护照的香港居民在英国居留的时间,而且为他们申请英国公民护照提供了的便利。
英国方面表示,给港人提供BNO护照是英国履行对港人作出的历史性道德承诺的一部分。
目前,许多香港年轻人都是使用这种旅行文件在假期中去欧洲、北美和亚洲等地打工、实习。但是自双边关系恶化后,中方多次明确表示,中国大陆和香港都不承认、不接受BNO护照。香港政府通知外国驻港机构不要继续接受这种旅行文件的做法被认为是中国政府和香港政府为抵制英国BNO护照而采取的一个重要行动。
香港有大约300万居民持有BNO护照或符合申请这种护照的条件。
香港政府已经通知了大约12个外国领事馆,从今年1月31日起,香港就已经不再承认BNO护照为有效旅行证件。港府要求旅行者使用香港护照。
这个动作立即引起外国驻港外交机构的强烈反应,他们竟称之为“外交冒犯”。一名看到港府信函的西方资深外交官甚至说:“大多数国家将会对这个要求不予理睬。”“港府的做法越界了,它没有权力命令任何主权国家去承认哪些外国护照。”
另外一名外交官把港府的这个行为形容为“近乎挑衅”。他说香港政府素来不这样做事,他们总是记得香港作为国际金融中心的地位,行事一贯中规中矩。
日本、韩国、意大利和新西兰等国的官员表示,他们会继续承认BNO护照,并据此发放签证。韩国外交部说它还没有接到港府的通知。匈牙利方面说收到了,并开始与香港当局商议对节日打工项目作出相应调整。
美国、芬兰、挪威等国家也为香港居民提供类似的打工项目和交换学生项目。香港人可以凭借BNO证件申请这些项目。
美国方面是否收到了港府的信函,目前还不清楚,但美国国务院发言人表示,BNO依然是申请护照和来美国旅行的有效身份。
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