海南多层次资本市场羽翼渐丰

　　近日，海南金盘智能科技股份有限公司（以下简称金盘科技）在上海证券交易所科创板A股上市交易，成为海南首家上市的科创板公司。业界认为，金盘科技的上市有利于形成良好氛围，带动海南省高新技术企业掀起一波上市、融资热潮。

　　近几年，在省委、省政府的高度重视下，海南坚定推进资本市场改革落地，稳步推进提高上市公司质量，补短板，强培育，不断壮大资本市场“海南板块”。截至目前，海南上市企业达到33家，涉及医药、汽车、农牧饲渔、旅游酒店等十多个行业。令人期待的是，在自贸港利好政策驱动下，海南将迎来上市企业数量不断增长、各类基金资源的不断聚集。未来，多层次资本市场将逐渐展现出更强大的“海南力量”。

　　当然，海南资本市场依然有短板待补，资本力量还不足以支撑海南经济社会发展。未来，海南资本市场该如何补短板？记者走访了专家和相关部门。

　　新海南客户端、南海网、南国都市报记者 汪慧

　　羽翼渐丰

　　资本市场

　　“海南板块”逐步壮大

　　成立于1997年的金盘科技是一家集研发、生产、销售与服务于一体的国家级高新技术企业。海南证监局相关负责人如此评价：“金盘科技成功实现科创板上市，是海南自贸港建设蓬勃发展和资本市场注册制改革深入推进的有力见证，代表着资本市场在服务海南自贸港建设中大有可为。”

　　拥抱资本市场不仅是企业的梦想，也是地方经济转型发展的客观要求。值得欣喜的是，目前海南资本市场正展现不断向好的发展势头。

　　在金盘科技上市前，去年7月，海南葫芦娃药业集团股份有限公司正式在上海证券交易所挂牌上市，成为《海南自由贸易港建设总体方案》公布以来，首家上市的本土医药企业。目前，海南上市企业一共有33家。2021年2月底，海南A股上市公司总市值2434.95亿元。在多层次资本市场建设方面，截至目前，海南股权交易中心打造有地域特色的区域性股权市场，挂牌企业达1708家，成为主板、中小板、创业板、科创板的重要补充和支撑。

　　回顾海南资本市场近两年发展历程不难发现，海南资本市场不断加速改革创新的步伐，多层次资本市场服务海南自贸港建设也取得了积极成效。

　　特别是海南推进自由贸易港建设以来，海南证监局积极推动一系列资本市场改革开放成果惠及海南地方经济发展，大力推动企业直接融资。2020年，海南企业直接融规模199.11亿元，其中旅游度假目的地CMBS产品、国有土地承包金资产证券化等均为金融创新产品；新三板3家挂牌公司融资2.24亿元。

　　私募基金等投资机构也加速布局海南，在海南登记备案的私募基金数量、规模快速增长。2020年，辖区私募基金管理人、备案产品、管理基金规模较年初分别增长32%、72%、71%。2018年以来，海南上市公司围绕海南现代产业体系建设目标推动产业升级，借助资本市场力量整合产业链上下游资源，实现了从低附加值转向高附加值，从粗放型向集约型转变。

　　政策引领

　　企业“冲浪”资本市场

　　迎多方利好

　　“我们在福建经营服装企业多年，近年一直在逐步推进上市计划，听说海南自贸港政策好，我们能否到海南上市呢？”“海南对于企业境外上市有哪些支持政策呢？”自贸港建设推进以来，海南相关监管部门常接到类似这样的业务咨询。

　　海南自贸港不仅吸引了国际国内金融机构和大型企业先后来海南考察、设立公司，也吸引了各行各业有登陆资本市场计划的优质企业关注的目光。而已敲开了资本市场大门的本地企业，也加大布局力度。

　　去年12月，海南稻虾生态科技股份有限公司等几家企业在海南股权交易所挂牌。对企业而言，登陆资本市场意味着企业未来有了更好的展示平台、资本汇聚平台、创新发展试验平台。

　　企业加快发力资本市场背后，是海南从营商环境和政策上的助推。

　　2020年，海南证监局启动了推动提高海南上市公司质量专项行动，制定推动提高海南上市公司质量2020-2022年三年行动方案，联合省有关部门成立专班逐家调研省内上市公司，研究制定一企一策优化方案；国家外汇管理局海南省分局印发《海南自由贸易港内公司境外上市登记试点管理办法》，决定在海南自由贸易港开展港内公司境外上市登记改革试点。

　　这一年，深交所与海南省人民政府签署战略合作框架协议，并成立专项工作组，组织精干力量研究支持海南自贸港发展的关键核心问题。

　　短板待补

　　海南资本市场与自贸港建设

　　要求有差距

　　海南在资本市场上加快发力的背后，是与其他省份的明显差距。

　　“跟未来自贸港建设发展的客观需要相比，海南企业上市步伐比较慢，从源头上看，是因为实体经济产业发展，特别是科技创新支撑力不足，所以海南要围绕自贸港的产业定位，大力培育一些上市公司。”著名经济学家、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才说道。

　　多位行业人士坦言，从目前情况来看，不管是海口、三亚还是整个海南，金融依然是经济社会发展的短板，资本市场也是。作为产业转型升级的领头雁，新兴产业和高新技术产业的发展不仅需要人才和技术进步，更需要资本力量推动。

　　海南资源丰富、区位优越，但在资本市场发展方面仍显薄弱。从一组数据对比中可见一斑：截至目前，海南A股上市公司数量为33家，数量在全国31个省份排名仅高于贵州、内蒙古、西藏、宁夏和青海；上市公司总市值在全国31个省份中居后。

　　如何破题

　　资本与创新要同频共振

　　“双循环”新发展格局之下，资本市场如何“乘风破浪”？面对前所未有的自贸港建设机遇，海南资本市场应如何突围？

　　在经济专家看来，海南资本市场实现高质量发展，要适应趋势、修炼“内功”。“资本市场为实体经济服务，为创新创业服务，这是一个基本方针。”徐洪才表示，资本市场本身有一个优胜劣汰的机制，有发展前景的企业会得到市场和广大投资者的信赖，也可以获得低成本资金的支持。

　　徐洪才认为，现在海南自贸港总体规划在分步实施的过程中，很多规划里政策鼓励发展的相关产业需要培养培育。“资本与创新要同频共振。”徐洪才建议海南企业要拥抱智能化的生态圈，注重产业品质；要打造一流的上市公司团队，培养新一代优秀企业家，壮大上市公司队伍。

　　徐洪才指出，随着交通互联网技术的发展，区域因素已不是影响区域发展的主要因素，体制、观念、文化、政策、相关配套在经济发展中的作用越来越大，所以要着力营造优质的营商环境，吸引优质资源来海南安家落户。徐洪才表示，资本市场发展需要一个培育的过程，海南拥有政策优势，资本市场前景看好，在补足短板的过程中，政府和企业发挥合力尤为关键。

　　记者也走访了一些见证海南金融市场发展的资深行业人士，他们普遍认为，资本市场正迎来前所未有的变革，企业上市门槛放宽，而自贸港政策更是前所未有的给力，海南企业上市将迎来良好的发展机遇。

　　对标世界一流自贸港，海南资本市场发展还有很多工作要做。对此，相关监管部门已有明确规划。

　　海南证监局将从助推投融资便利化和提升金融服务实体经济的能力等方面重点开展工作，包括为海南企业提供境外上市的融资咨询宣传服务，推动海南企业境外上市；支持海南企业经过多层次资本市场融资，支持符合条件的企业项目发行公司信用类债券住房租赁专项债券；开展资产证券化，支持推动海南基础设施不动产信托基金项目申报还有后备项目培育等。

　　海南省地方金融监督管理局表示，下一步将围绕海南自贸港重点产业发展导向，建立健全上市后备资源库和上市梯队，推动上市公司做优做强。同时，培育重点产业优质企业上市，形成集聚效应，带动产业发展。