我省创新稳评体系构建工作

　　本报讯 辰光 记者李井红报道：“《江西省社会稳定风险评估指标体系研究》课题有所创新，整体水平高，分类、权重有特色，指标体系完整、科学、规范，对促进江西省社会稳定风险评估工作，具有重要的决策参考价值。” 3月16日，在省委政法委召开的对《江西省社会稳定风险评估指标体系研究》课题验收评审会上，专家组成员一致同意通过课题验收，同意结项。

　　将相关决策列入课题研究

　　“我们要尽快拿出省级社会稳定风险评估技术指标体系，要全面推进该项工作在全省各个领域展开。”省委政法委有关负责人表示，要提高社会公众的知晓度和参与度，了解民情民意，形成科学合理、公平、公正、公开的社会稳定风险评估流程。

　　据悉，为正确处理好改革、发展与稳定的关系，从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会稳定，省委政法委在重大决策社会稳定领域方面做了许多创新，其中将《江西省重大决策社会稳定风险评估指标体系建设研究》作为一个规划课题来研究也是一种创新，此次通过课题验收的《江西省社会稳定风险评估指标体系研究》是课题成果之一。

　　“构建全省社会稳定评估体系本身就是一项重要的决策，在此之前进行课题研究也是一项创新。”江西师范高等专科学校党委委员、副校长姚才来，是课题组负责人之一，“相关工作从2020年1月份开始，我们在全国范围内发出了3000多份问卷调查，并多次赴外省调研。”

　　据了解，通过大量的民间问卷来获取相关信息，并以此为依据来构建省级稳评指标体系，江西在全国相关领域是首创。

　　创新风评分类方式和指标体系

　　“江苏省是分成工程类、政策类、事项类三大项，江西这种分类方式是一种创新。”来自河海大学的施国庆教授，介绍了江苏省相关工作的情况，并表示，该课题分析了江西省社会稳定风险评估指标体系研究的必要性，将全省社会稳定风险评估分为重大工程建设、重大改革改制、重大行政决策、重大活动举办、重大资源环境、重大民生事项六大类型，有科学依据，实操性强。

　　“‘邻避’如今成了热点词汇，以重大资源环境类为例，首先就要对项目规划选址是否符合相关规定、有无引发‘邻避效应’情形作为重点来调查分析。”课题组成员熊建圩教授介绍说，此外还应考虑的风险因素有：是否存在擅自改变项目选址地及周边用地规划，引起相关利益方的不满；项目开发利用处理技术的科学性，是否会造成资源环境的次生灾害，甚至永久性破坏；项目实施的宣传与信息公开、透明情况；是否制定了科学合理的补偿政策等等。

　　江西财经大学首席教授陈成文表示，该课题科学确定了指标权重，建构了江西省社会稳定风险评估的评价模型、指标体系、分级标准和专家遴选范围，为江西省社会稳定风险评估提供了科学依据。