呼和浩特什么时候才能成为“副省级城市”？

　　近年来，来自河南、湖南、新疆、福建、甘肃等地的代表委员先后提出建议，将各自省会郑州、长沙、乌鲁木齐、福州、兰州升格为副省级市。

　　副省级城市，为何让这么多省会趋之若鹜？

　　呼和浩特什么时候才能成为“副省级城市”？

　　中国城市层级，大致有“直辖市-副省级市-地级市-县级市”四层架构。

　　中国（不含港澳台地区）共有663个设市城市。其中直辖市4个，地级市293个。

　　在中国内地地级市以上300多个城市里，只有4个省级直辖市、15个副省级城市。

　　北京、上海、重庆、天津4地为直辖市，相当于省一级。

　　广州、杭州、南京、济南、沈阳、长春、哈尔滨、武汉、成都、西安等10个城市为副省级市。

　　深圳、青岛、宁波、大连、厦门等5市为计划单列市，相当于副省级城市。

　　在内地27个省会中，还有17个省会未能晋级“副省级”：郑州、长沙、合肥、福州、石家庄、太原、呼和浩特、南昌、南宁、海口、贵阳、昆明、拉萨、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐。

　　副省级城市，产生于1994年，其前身为计划单列市。从1954年到1993年，我国共设立了14个计划单列市，包括广州、武汉、沈阳、哈尔滨、南京等省会城市。

　　1994年，这14个计划单列市与杭州、济南一并被定为副省级城市。计划单列市仅保留深圳、重庆、宁波、青岛、大连、厦门6个。

　　随着1997年重庆升格为直辖市，计划单列市仅剩5席，而副省级省会定格为10席，15个副省级城市就此定型。

　　从1994年至今，27年过去，我国再没增加过一个副省级城市。

　　如今，全国经济发展可谓天翻地覆，区域经济格局早已不同于往日，一些普通省会、地级市脱颖而出，经济总量远超传统的副省级城市。

　　这种背景下，一些强省会和经济强市开始追逐副省级城市。

　　副省级城市，可以视为历史遗留产物，也是特定历史阶段城市地位的体现。

　　副省级城市有什么好处？

　　最直观的好处，当属行政级别的提升。

　　一般而言，地级市多是厅级单位，而副省级城市则高出半级，主要领导均为副部级，下属各区、局等单位同样高出半级，而普通县级领导干部只是处级，而副省级城市的街道就已是处级。

　　能否成为副省级，不仅意味着相当的直接晋升的可能，还能带来更强的资源配置能力。无论是向上争取国家项目还是延揽更多产业，都能带来意想不到的利好。

　　此外，升格为副省级，意味着管理权限的提升。

　　副省级城市，一般都享有部分省级管理权限；如果能成为计划单列市，财政上还能获得相当的自由权限，广州深圳财政收入的巨大悬殊，背后就不无深圳财政单列的因素。

　　呼和浩特，通称呼市，旧称归绥，是中华人民共和国内蒙古自治区首府，国务院批复确定的中国北方沿边地区重要的中心城市，内蒙古自治区政治、经济、文化中心。

　　从位置上来说，已经算是在欧亚大陆的内部了。相对于新疆的烧烤，兰州的拉面，呼和浩特的“烤全羊”以及“手抓羊肉”也是一绝，我们熟知的“伊利”牛奶和“蒙牛”牛奶这两个品牌也让呼和浩特有着“中国乳都”的称号。

　　2020年，首府呼和浩特市GDP总量为2800.68亿元，人均GDP为89279元，但从人均GDP上来看，已经超越了哈尔滨、长春和沈阳等三座副省级城市。

　　早在2013年，就有一则消息：有关方面提出，呼和浩特市将打造九区城市，人口将达到600万左右。

　　时间来到2021年，这个美好的愿望并没有达成，

　　呼和浩特想要发展，还需要在软硬件建设上下功夫。比如，对于人才而言，城市的生态环境、医疗水平、教育水平、居民整体素养等，都会影响他是否愿意来此落户，软硬件水平都具备后，人才才会融入，城市才会发展。

　　而真的成为副省级城市之后，基础支撑就会提档，各种资源，比如教育资源也必将得到提升，老百姓得以享受更好的教育。同时，普通市民的就业机会、创业便利和发展空间也将得以提升。

　　在2021年2月22日在呼和浩特市第十五届人民代表大会上的《政府工作报告》中指出：

　　全年实施5000万元以上政府投资和亿元以上企业投资项目不少于300个；

　　通过精准对接项目、产业链招商、以商带商等方式，在京津冀、长三角、粤港澳等地区常态化开展招商引资，新引进亿元以上项目不少于100个，实际到位资金200亿元以上；

　　加快火车东站新商圈规划建设，建成投用大型商业综合体2个，启动内蒙古SKP旗舰店项目，新建品牌连锁便利店不少于100家；

　　由于自身发展的局限性，对于呼和浩特来说，与其追求“副省级城市”这一名头，不如做大城市能级，以经济实力展现竞争力。

　　希望未来的呼和浩特能够奋起直追，努力发展，以一个后进的身份来学习、追赶一线城市，要付出超常的努力、表达出十足的诚意、发挥出无与伦比的新意，这样才能吸引产业和人才的到来。

　　“筑巢引凤栖，花开蝶自来”，对于呼和浩特的发展，你怎么看？

　　（假舟楫者）