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全国政协委员罗玉平:多方共建现代产业体系 助力乡村高质量发展

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“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,加快构建乡村现代产业体系,对于做好新发展阶段“三农”工作至关重要。在今年全国两会期间,围绕“十四五”期间如何建设现代乡村产业体系,全国政协委员、中天金融集团董事长罗玉平提交了《关于政府主导、统战协同、龙头发力,共建现代乡村产业体系的建议》的提案。

罗玉平表示,自2018年以来,贵州选准十二个特色优势产业,研究制定各产业发展规划和支持政策,推动贵州农业实现了“六个转变”,有效助力了全省决战决胜脱贫攻坚。接下来,要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,今后的农村产业发展就要着力解决一二三产融合层次较浅、缺少市场化龙头企业引领、缺少人才资金技术关键要素支撑等普遍性问题。

因此,罗玉平建议,建立由政府主导、统战协同、龙头发力为引领的格局很关键,需要在深化“产业兴农”、促进“品牌强农”、推动“渠道富农”等方面集中发力,这将更有利于促进现代乡村产业体系的形成,实现乡村高质量发展。

罗玉平认为,在深化“产业兴农”方面,要强化政府主导力度。“十四五”期间,建议由国家乡村振兴局牵头,联合省级政府成立省级“生态产业助推乡村振兴促进会”,针对各省具体情况,统筹谋划、统揽构建现代乡村振兴产业体系,系统推进产业各环节高质量发展;“促进会”下设专家委员会,聚集政府部门、科研资源、产业资源、人力资源,实现产业发展的资源共享、信息畅通;另由“促进会”设立产业发展基金,撬动金融资本、社会力量参与,重点支持乡村生态产业发展。

在促进“品牌强农”方面,要强化统战引领龙头企业。要支持统战引领、有实力的优质龙头企业,以多种形式加入乡村产业变革事业中,鼓励龙头企业依托区域公用品牌,各自发挥主动性、创造性,培育特色鲜明、底蕴丰厚、附加值高的市场化品牌,并对发展效益好、用户声望高、市场销售强的品牌给予一定政策奖励。

在推动“渠道富农”方面,重在聚合企业用户资源。要积极发挥龙头企业的用户和渠道资源,在“促进会”统一建构下,搭建生态产业渠道合作联盟,协同会员企业在全国社区、商超、电商、连锁商业、便利店、营业网点等方面疏通渠道,构建场景多元、触点广泛、直达用户、覆盖面广、精准性强的生态产品销售渠道体系。

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