全国人大代表魏洪义、李延萍、刘丽、于峰、娜仁图雅、杨莉

全国人大代表、江西农业大学教务处处长魏洪义

《巡回检察组》写进工作报告令人耳目一新

“电视剧《巡回检察组》热播，‘大墙内’的公平正义备受关注，检察监督责任更重。”全国人大代表、江西农业大学教务处处长魏洪义在接受本报记者采访时表示，最高检工作报告中的这句话给他留下深刻印象。他认为，将热播电视剧写进工作报告，这种做法令人耳目一新。

对监狱、看守所实行巡回检察制度改革，是检察机关贯彻落实习近平法治思想的一项重要举措。最高检工作报告中提到，创新落实巡回检察制度，直接组织对3所监狱跨省交叉巡回检察，推进常态化省内交叉巡回检察，发现并纠正了一批严重违规违法问题。河南检察机关在交叉巡回检察中发现某监狱一度监管秩序混乱，对7名监管人员立案侦查，同时严肃追究6名派驻检察人员相应责任。

责任落实促进工作落实。最高检工作报告指出，全国检察机关监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当5.1万人次，同比上升33%。

“巡回检察制度体现出检察机关勇于担当作为，依法履行法律监督职责。这一制度对于保证国家法律在刑罚执行活动中正确实施，保障罪犯合法权益，维护监管秩序稳定，纠防冤错案，促进监狱提升改造质量都具有重要意义。”魏洪义代表说。

全国人大代表、重庆市中医院副院长李延萍

民事精准监督更好地维护公平正义

“根据具体的案件类型和监督需求，选取最适当的监督方式，实现精准监督，也维护了社会公平正义。”听完最高检工作报告后，全国人大代表、重庆市中医院副院长李延萍这样评价民事检察工作。

最高检工作报告显示，2020年，民事检察更为精准。对具有引领价值的典型案件，通过抗诉促进统一司法标准，推动解决同类问题；个案问题更多以检察建议促进纠正。

“这跟我们医生在临床上看病是一个道理，就是将普遍性与个体差异相结合。”李延萍代表说，“医生看病时，原则上会遵循行界制定的对某一疾病的诊疗指南或专家共识，作为参考标准；再结合病人的特殊情况，给出个性化的治疗方案。这种方式，是符合客观规律的，能取得更好的效果。”

通过贯彻精准监督理念，2020年的民事检察工作交出了亮眼成绩单：提出民事抗诉4994件，同比下降2.1%，法院已审结案件改变率80.7%；提出再审检察建议9900件，同比上升24.2%，法院采纳率68.7%。对民事审判中违法送达、违法采取保全措施、适用程序错误等提出检察建议3.3万件，同比上升84.4%；等等。

“创新理念引领，精准选择监督方式，实现更好办案效果，给检察机关点赞！”李延萍代表表示。

全国人大代表、安徽省合肥市蜀山区刘丽健康咨询中心技术总监刘丽

惩治虚假诉讼 提升司法公信

“最高检工作报告提到，检察机关针对虚假诉讼深化专项监督，我认为很有必要。”全国人大代表、安徽省合肥市蜀山区刘丽健康咨询中心技术总监刘丽告诉记者，虚假诉讼干扰司法审判，浪费司法资源，严重侵害人民群众的利益，必须依法严厉打击。

最高检工作报告指出，2020年，检察机关纠正虚假诉讼10090件，对涉嫌犯罪的起诉1352人，同比分别上升27.9%和6.5%。就防治虚假诉讼、维护司法权威，发出第五号检察建议。

刘丽代表告诉记者，为惩治虚假诉讼，安徽省检察院在安徽省委政法委的支持下，牵头起草并推动公、检、法、司等部门会签《关于防范和惩治虚假诉讼的指导意见》，细化虚假诉讼协同防范和惩治举措，凝聚打击虚假诉讼的共识。“检察机关的这些举措非常实，对于利用司法‘公器’打假官司谋取私利的行为应当严惩！”

刘丽代表希望检察机关始终对虚假诉讼保持高压态势，切实维护司法公信力。在办理虚假诉讼监督案件的同时，加强对虚假诉讼特别是“套路贷”案件的分析研判。她还建议开展多种形式的法治宣传教育，用通俗易懂的方式向公众讲解打击虚假诉讼的典型案例，增强群众的法律意识，形成全社会防范和打击虚假诉讼的合力。

全国人大代表、中国人民解放军某部队原军士长于峰

加大行政检察监督力度 保障群众合法权益

“针对一些行政诉讼程序空转，深化专项监督，有效化解行政争议6304件，其中讼争10年以上的353件。”全国人大代表、中国人民解放军某部队原军士长于峰对最高检工作报告中的这段话印象深刻。

据了解，2019年11月至2020年12月，最高检部署开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动，专项活动开展一年来，各级检察机关共促进行政争议实质性化解6000余件，其中，最高检挂牌督办45件，目前已全部化解。“检察机关通过开展专项行动，集中化解群众反映强烈的行政争议，在实实在在的办案成效中解决群众的操心事、烦心事、揪心事，值得点赞。”于峰代表说。

“我注意到检察机关在办理行政诉讼监督案件过程中，通过公开听证以及对因案致贫、因案返贫的当事人开展司法救助等方式，促进行政争议实质性化解。还有的地方检察机关探索建立行政争议实质性化解‘路线图’工作机制，围绕争议提出、调查核实、多元化解等全流程无缝连接、相互协调，这些做法都非常好。”于峰代表建议检察机关加强与行政执法部门的良性互动，建立健全长效机制。同时，他希望检察机关进一步加大行政检察监督力度，切实保障人民群众的合法权益，真正让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

全国人大代表、内蒙古自治区乌拉特前旗蒙古族小学教师娜仁图雅

公益诉讼可以实现双赢多赢共赢

“之前以为，诉讼总要有输赢。后来看到最高检工作报告中提到了‘双赢多赢共赢’，检察公益诉讼‘诉前实现公益目的是最佳司法状态’的理念，让我耳目一新。”多次应邀走进检察机关了解公益诉讼检察工作后，全国人大代表、内蒙古自治区乌拉特前旗蒙古族小学教师娜仁图雅感受深刻。

检察机关办理公益诉讼案件坚持监督机关与被监督机关责任是共同的，目标是一致的，赢则共赢，损则同损。最高检工作报告指出，要建立磋商机制，拟提出检察建议的先促请行政机关主动履职。针对一些污染企业违规享受相关税收优惠政策，与国家税务总局共同核实、督促整改，推动环保处罚信息共享，税收优惠政策进一步完善。数据更能说明成效：检察机关发出诉前检察建议11.8万件，同比上升14.1%；行政机关回复整改率99.4%，更多问题诉前即获解决。

“诉前磋商以问题为导向，厘清各相关部门职能，共同探讨解决途径，是公益诉讼诉前程序创新工作的有益尝试，进一步降低了公益保护司法成本，真正实现了公益司法保护的‘双管齐下’。”娜仁图雅代表希望检察机关强化制度设计，完善诉前磋商办案规则，大张旗鼓地宣传相关典型案例，使诉前磋商更加深入民心，实现公益保护的效益最大化。

全国人大代表、岳阳海泰栀子专业合作社理事长杨莉

充分履行公益诉讼职能敢于向不法行为亮剑

“在最高检工作报告中，公益诉讼检察工作是非常吸引我的一部分。公益诉讼检察是以司法手段保护公益、促进国家治理的重要制度安排，在世界范围内具有独创性，检察机关在不断探索发展中，闯出了一条令人瞩目的‘中国之路’，展现了应有的担当。”在接受本报记者采访时，全国人大代表、岳阳海泰栀子专业合作社理事长杨莉对检察机关的公益诉讼工作赞不绝口。

从公益诉讼检察制度正式确立到顶层设计的不断完善，从全面推进到凝聚合力、创新拓展，几年来检察机关一直在实践中探索，不断提升公益诉讼办案质效。最高检工作报告中提到，将提起诉讼做成生动法治课堂。检察建议不能落实的，则提起诉讼，将案件办成法治样本，促进依法行政，警示、教育社会面。起诉8010件，同比上升67.6%；法院审结5976件，支持起诉意见5935件。

杨莉代表表示：“检察机关要继续充分履行公益诉讼检察职能，该起诉的要依法起诉，敢于向损害公共利益的不法行为亮剑。期待检察机关不断总结经验、完善制度，为维护社会公益继续担当作为，进一步完善公益保护‘中国方案’。”（检察日报 靳丽君 白鸥 闫晶晶 沈静芳）