港澳人才在穗安居乐业，广州已向港澳居民发放177张人才绿卡

近年来，广州在与港澳合作交流培养人才、为港澳居民就业创业方面取得一定进展。3月10日，广州举行《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布两周年以来广州推进民生交流合作新闻发布会。

湾区所向、港澳所需、广州所能。发布会上，广州市人力资源和社会保障局党组成员、副局长陈敏介绍了广州人社系统在港澳人才交流培养、优化港澳居民来穗就业创业环境、打造湾区人才高地方面的进展。

穗港澳技能人才培养交流“多点开花”

广州技能人才培养走在全省全国前列，利用优势，广州多次主动赴港澳对接合作，推进穗港澳职业教育在培养培训、师生交流、技能竞赛等方面的合作，成果丰硕。

在技能人才培训方面，广州市技工院校凭借制造业相关专业发展较为成熟的优势，积极面向港澳开展制造业技能人才培养。自广州市人社局与香港机电工程署签订机电人才发展合作备忘录以来，通过共建6个培训基地、联合举办技术培训班，累计为港澳培训技能人才391人。

自1999年起，两年一届的穗港澳蓉青年技能竞赛，迄今已举办了10届，四地青年同场竞技，有力促进了穗港澳技能人才交流，为大湾区构建具有国际竞争力的现代产业体系提供了有力支撑。

通过世界技能大赛广州邀请赛，与港澳举办世界技能大赛联合集训等方式，广州邀请港澳专家和选手切磋技能和交流经验，助力港澳选手在第45届世界技能大赛中取得优异成绩。

广州多所技工院校与港澳院校缔结友好学校，共同推进穗港澳三地技能人才培养、师生交流及课程互认等方面的合作，打造穗港澳技能人才培养交流优质平台。

优化就业创业环境：取消港澳台居民在穗就业许可

目前，广州全面取消了港澳台居民在穗就业许可，来穗就业港澳人员与内地人员一样直接办理就业登记。来穗工作的港澳人员纳入基本公共就业创业服务对象范围，符合条件的港澳居民同等享受各类就业创业补贴、创业担保贷款及贴息支持。

每年的“赢在广州”暨粤港澳大湾区大学生创业大赛也设立港澳赛区，打造高质量港澳青年来穗就业创业平台，近两年已有46个港澳项目参赛，10个项目晋级决赛获奖。每年的“汇聚英才”全国重点高校学生走进广州实习活动，近两年共有来自港澳高校的48名港澳青年来穗参加实习。

此外，广州市人社局还组织广州知名企事业单位赴澳门参加就业博览会，举办“羊城邀约”港澳青年专场招聘活动，与澳门劳工事务局组织粤港澳大湾区城市群(广州)企业参观活动，吸引港澳青年来穗就业创业。

打造人才高地：累计向港澳居民发放177张人才绿卡

在推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可方面，广州市人社局与各行业主管部门积极争取上级支持，推进相关专业领域执业资格认可。落实与香港在6项建筑领域职业资格互认，对香港3个、澳门13个职业工种实行单方认可，鼓励和支持符合条件的港澳专业人才申报职称、参加职业资格考试。

目前，共有26名港澳医师在广州市注册行医，63名港澳人才持有导游证在广州市执业，5名香港注册建筑师参与庆盛枢纽站场综合体项目咨询服务，31名港澳人员取得教师资格，有港澳居民律师53名、港澳律师30名。

惠及港澳居民的人才政策一项项落实。人才绿卡审核事权下放各区，截至2021年2月，全市累计发放人才绿卡9378张，其中向港澳居民发放177张。为符合粤港澳大湾区紧缺人才个人所得税优惠政策的境外紧缺人才办理个税优惠补贴。

围绕“一江两岸、双核驱动、多点支撑”规划布局，高标准推进国家级产业园建设。天河人才港被《中国人才杂志》评为“全国人才服务创新最佳案例”，南沙、天河、番禺园区开园运营，越秀、海珠、黄埔园区基本完成建设，粤港澳大湾区人力资源产业研究院落户南沙园区。

南沙建立粤港澳大湾区博士后科技创新（南沙）公共研究中心，现有会员102名（港澳会员31名），聚集研发人员1500多名，覆盖近20个学科领域，承担项目近400项，专利1200多项（发明专利550多项），有力推动穗港澳创新驱动发展。

在穗港澳居民可享市民同等待遇

如何保障港澳居民在穗安居乐业？广州贯彻落实《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》和省相关办法，鼓励在广州工作、生活符合相关条件的港澳居民，按规定参加社会保险，享受与市民同等待遇。

截至2021年2月，广州共有8757名港澳居民参加企业职工养老保险，4681名港澳居民领取企业职工养老保险待遇；8000名港澳居民参加失业保险；7783名港澳居民参加工伤保险。在穗参保的港澳人员社会保障卡全覆盖，累计为使用港澳相关证件的人员制发广州社保卡17310张。

南沙在全国率先试点港澳籍劳动人事争议兼职仲裁员聘任工作，先后出台配套政策文件，开展签约、培训考核、颁证等工作，聘任7名港澳籍兼职仲裁员，参与港澳资企业港澳员工劳动争议案件办理。

海珠区获批设立粤港澳大湾区劳动争议联合调解中心广州（琶洲）速调快裁服务站，并挂牌试运营，重点为涉港澳企业及港澳人士提供一站式速调快裁服务，打造集劳动争议预防预警、咨询指引、调仲申请、快速调处、异地协助和信息共享等多功能于一体的调解仲裁服务枢纽。

黄埔区获批设立粤港澳大湾区劳动争议（广州）创新研究院，开展劳动关系管理和劳资纠纷调处机制前沿理论研究、共性程序对接、差异性问题研讨和服务方式创新工作。

陈敏介绍，下一步，广州市人社局将全面推进支持港澳青年来穗就业创业、完善穗港澳社保政策衔接机制、便利港澳居民在穗执业、事业单位公开招聘港澳居民等工作，为港澳青年来穗就业创业创造良好环境，促进港澳青年融入祖国发展大局。

去年年底，广州市人社局与香港机电工程署续签了合作备忘录。今年将积极与港澳创新合作模式，持续扩大合作领域，不断完善合作机制，强化在技能人才联合培养、世界技能大赛联合集训、与技术学院及职业学院合作发展等方面的交流合作，办好穗港澳蓉青年技能竞赛，不断擦亮穗港澳技能人才交流合作的金字招牌，更好服务大湾区经济社会发展。

重大平台项目建设方面，广州将加快世界技能大赛中国（广州）研究中心、中国广州人力资源服务产业园、粤港澳大湾区博士后科技创新（南沙）公共研究中心、广东省博士博士后科技创新（中新知识城）示范中心、粤港澳大湾区人才大数据平台、粤港澳大湾区劳动争议（广州）创新研究院、粤港澳大湾区劳动争议广州（琶洲）速调快裁服务站等重大平台建设，服务穗港澳三地高质量融合发展。

同时，广州将学习借鉴深圳综合改革试点经验，向国家争取支持赋予广州同类相关政策。近期，广州市人社局与深圳市人社局签署“双城”联动协议，全方位推动两市在制度供给创新、就业创业服务、人力资源配置、人才培育发展、社保互联互通、和谐劳动关系等方面合作取得新突破，共同打造引领全省人社事业高质量发展主引擎。

【南方+记者】郑慧梓

【作者】 郑慧梓

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端