三门峡：扎实开展“五查五不”，提高村（社区）“两委”换届质量

三门峡市村（社区）“两委”换届工作启动以来，按照中央、省委统一部署安排，聚焦换届质量，坚持高标准谋划、高标准推进。在全市1211个村党组织、169个社区党组织换届完成后，及时总结经验、查找短板，认真开展“五查五不”，进一步提高村（社区）“两委”换届质量。

一查村党组织换届质量，未完成质量研判的暂不进行村（居）委会换届选举。指导各县（市、区）围绕新一届党组织班子成员年龄结构、资格条件、换届程序等方面，由村（社区）党组织自评，乡镇（街道）逐村研判评价，县（市、区）整体评价，发现存在突出问题后及时进行整改提升。目前1380个村（社区）全部完成党组织换届质量研判，对照身份信息对4691名新一届村（社区）党组织班子成员逐一进行任职资格复审。

二查村委会人选资格，未完成复审的暂不进行村委会换届选举。对照“两委”班子成员候选人“九不能”“七不宜”负面清单，落实村级自审、乡镇（街道）初审、县级联审“三级审查”要求，对村委会意向人选再次进行更加深入的资格审查，审查未完成的村暂不进行村委会换届选举。先后审查村（居）意向人选5000余人次，取消不符合候选人资格条件人选57人。

三查走访群众情况，未完成二次遍访群众的暂不进行村委会换届选举。坚持县乡联动，210县级干部走访所联系乡镇及所包的村，1211名乡镇包村干部逐户走访群众，实现包乡联村全覆盖。包乡联村干部深入了解村“两委”换届情况，听取党员群众对意向人选意见，向群众宣传换届政策和纪律要求，为群众答疑解惑，及时排查化解信访矛盾，确保换届平稳有序进行。

四查信访矛盾化解情况，突出问题化解不到位的暂不进行村委会换届选举。建立县、乡、村三级工作台账，注重上下级联动和信访受理职能部门之间的横向联动，安排专人每周了解信访问题线索，加强分析研判，加大查处力度，确保信访突出问题合理合法处理化解到位，换届启动以来，全市累计化解影响换届的突出问题300余条，为换届顺利进行奠定了良好基础。

五查新冠肺炎疫情防控情况，防控措施不到位的暂不进行村委会换届选举。县乡两级换届办牵头制定应急预案，优化选举流程，合理设置会场和投票点，依规运用流动票箱，减少不必要的人员聚集。县乡卫生防疫部门指导全市1380个村（社区）制定疫情防控工作方案，严格落实疫情防控有关规定和报批程序，确保不因换届聚集发生疫情事件。

目前，三门峡市1211个村党组织、169个社区党组织换届全部完成，党组织书记平均年龄49.45岁，与上届相比下降2.45岁，高中（中专）以上文化程度占比81.78%，比上届上升8个百分点。选出新一届村（社区）党组织班子成员平均年龄为48.1岁；高中（中专）以上文化程度占比74.14%，比上届上升了8.44个百分点。实现了年龄、学历“一降一升”的目标。1016个村、156个社区已完成村(居）委会换届，并全部实现了“一肩挑”，其他村的换届工作正在平稳有序进行。

责编：王晓亮

审核：上官英敏

编辑：陈 静