首次“缺席”两会的她，67年前推动“男女同工同酬”写入宪法

今年的三八妇女节，又与全国两会相逢。会场上的女代表、女委员积极履职，尽显新时代女性风采，她们的身影，成为一道亮丽的风景。

此前3月6日，习近平总书记便强调：“我国广大妇女积极投身新时代中国特色社会主义事业，以巾帼不让须眉的豪情和努力，起到了‘半边天’的重要作用。特别是在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情等各个战线上，广大妇女奋勇争先、顽强拼搏，充分展现了新时代女性风采。”

红船杂志注意到，妇女节这天，一个熟悉的代表名字被关注两会的网友多次提起。她就是被誉为“新中国历史上农村妇女号召同工同酬第一人”的申纪兰。

申纪兰

她参加了66次全国两会

2021年两会，是申纪兰“缺席”的第一届两会：2020年6月29日，申纪兰因病逝世，而就在逝世的一个月前，她刚参加了第66次全国两会。

从1954年当选为第一届全国人大代表至2020年，她是全国唯一一位从第一届连任到第十三届的全国人大代表， 66年代表生涯，从未缺席。她也因此被外媒称为中国最资深的“国会议员”，是全国人民代表大会制度的“常青树”“活化石”。

2009年，习近平到西沟看望申纪兰时强调，“太行精神光耀千秋，纪兰精神代代相传。”

2019年2月，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨还在山西平顺县西沟村看望了申纪兰。

2019年9月29日，在中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上，习近平亲自将国家最高荣誉“共和国勋章”挂在了申纪兰的胸前。

此外，申纪兰还曾荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”“全国脱贫攻坚‘奋进奖’”“改革先锋”等称号。

她为妇女农民代言

申纪兰还是新中国争取男女同工同酬的急先锋。她积极维护新中国妇女劳动权利，倡导并推动“男女同工同酬”写入宪法。

1951年，山西省长治市平顺县西沟村成立初级农业生产合作社，时年21岁的申纪兰当选为副社长，她不仅自己主动走出家门，参与劳动，而且积极鼓励广大妇女同胞参与到田地的劳动中去，但当时落后的思想以及男女不对等的记分方式严重挫伤了妇女的劳动积极性。

经申纪兰的申请，村里决定专门划出一块儿地来给女社员单独种，同男社员进行竞赛。被发动起来的妇女同胞们为了争一口气，咬紧牙关、埋头苦干，最终赢得了这场竞赛，堂堂正正地证明了，女性并不比男性弱，巾帼绝不让须眉！

到1952年，西沟村农业生产合作社基本上实现了男女同工同酬的记分方式。1953年1月25日，《人民日报》发表长篇通讯《“劳动就是解放，斗争才有地位”——李顺达农林畜牧生产合作社妇女争取同工同酬的经过》，西沟村和申纪兰的故事在全国激起热烈反响。

1954年，申纪兰当选为第一届全国人大代表。在新中国的第一次人民代表大会上，她提出了“男女同工同酬”的倡议，并被正式写入了中华人民共和国第一部宪法。成为中国妇女解放史上的一个里程碑。

申纪兰参加完第一届人民代表大会后在天安门观礼台参观

几十年的代表生涯，申纪兰提出的建议和议案涵盖三农、教育、交通、水利建设等多个领域，有的关系国计民生，有的涉及群众利益。引黄入晋、太旧高速、赤壁电站、青苗公路、长平高速、山西老工业基地改造等，都是在申纪兰和其他人大代表的提议下实现的。

长期生活在农村的申纪兰，以她所在的山西省长治市平顺县农村水电自供区为例，建议将农村水电自供区尽快并入国家电网。

在国网的支持下，对自供区的农网进行升级改造，提升供电水平，满足乡村振兴战略实施和农村经济社会发展要求，与大电网规划建设相匹配，确保自供区内人民群众用上安全电、放心电。

此外，申纪兰还代表中国妇女参加了1953年丹麦首都哥本哈根举行的第二次世界妇女大会，访问过前苏联首都莫斯科，前波兰首都华沙和前民主德国首都柏林等社会主义国家，还受到了朝鲜领导人金日成，越南领导人胡志明等外国领导人的接见。

她的提案不断得到采纳和落实

申纪兰一生的建议及提案有很多。她在两会上提交的关于山区交通建设、耕地保护、新型农村合作医疗、农村教育等议案、建议，不断得到采纳和落实。

例如：

1954年，申纪兰当选第一届全国人大代表，“男女同工同酬”被写进《宪法》。

1960年，关注农业。二届全国人大二次会议讨论，申纪兰发言：“把农业搞好，是国民经济的重要部分。没粮就乱、没粮就慌，没粮就没了主张。”

1996年，申纪兰联名其他代表，呼吁开通了长治到北京的直达列车。

2000年，提案关于农村小康建设、调整农村产业结构。

2001年，关注山区交通建设；重提修建邯郸到长治铁路的议案（已经提出两年了）；尽快解决山西农村干旱地区人畜饮水困难。

2002年，交通、水利建设方面的提案。她说：“我们农民懂得，‘只有吃饱肚，才能上得路’、‘土地是宝中宝，什么也离不了’，离开农业生产，吃不上粮食，什么事也干不成！”那几年，申纪兰先后提出了关于农村的增收减负、学校教育、人才培养、医疗卫生等方面的议案。

2003年，保护耕地；修建林长高速公路（山西长治—河南安阳—山东聊城跨省高速公路的关键路段）。申纪兰联名林州市代表王发水等提案，修建安阳至长治高速公路；此前由李克强拍板将之列入河南省重点项目。申纪兰连续多年在全国人大会议上提关于此高速的相关建议。

2004年，保护耕地。当时已经75岁的申纪兰，领衔提交了保护耕地的议案，她说：“中国人这么多，土地是命根子。没有地种庄稼，大家吃甚？”此后，对于保护耕地，申纪兰多次在全国人民代表大会上不断提出。

2007年，她提出新型农村合作医疗、提高乡村干部素质、重视农村环境保护和铁路建设方面的意见。

2008年，她关注交通、教育、企业发展，三老区如何致富。

2010年，为西沟修路，村村通公路。申纪兰：“上一届我提的修路的问题比较多，都解决了。我们村通水泥路，周边的村也通了水泥路。现在道路开到了农民家门口了，多好。”

2011年，她提出山区水利建设的提案。申纪兰：“今年干旱了，冬天没下一点雪，我们村也干坏了。现在下了场小雪，但要彻底解决还不够。所以，我的提案是搞山区水利建设。我是农民代表，只要重视农业，我就放心了。”

2012年，她提出要加强农村教育，提出农村失地问题、农村干部选举问题，她说文化改革也要政治挂帅。关于农村建设中新修建公路侵占耕地的问题，申纪兰认为：“管理好土地也是经济建设，需占就要占，总不能让高速公路在天上；又说，耕地能不占尽量不占，也是发展农业的保障。”农对于村干部选举，申纪兰认为：“一年选，二年看，三年要换”短一些，建议改为五年一任。当时即有在农村基层生活过的人表示，对基层三年换届的做法也有同感，但很少听地方官员如此建议。

2013年，她提出贫困地区发展相关的提案，提出要加大贫困地区旅游开发力度。【综合资料：人民日报、环球人物、新华社、央视新闻等】

编辑：周晓宇