完善涉黑恶案件有奖举报和证人保护制度

全国人大代表

黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县

县委副书记、县长 张家文

全国人大代表

黑龙江省检察院检察长 高继明

全国人大代表

河北省唐山市民政事业服务中心主任

唐山市截瘫疗养院院长 杨震生

全国人大代表

山海关船舶重工有限责任公司

机电车间船舶钳工 马加友

眼下，这件被社会各界普遍认为是党的十九大以来最得人心的大事之一——为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官。

“令我感受最深的是与人民群众生产生活密切相关的公共交通、房地产开发等行业领域均秩序井然。”全国人大代表，黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县县委副书记、县长张家文在接受采访时表示，在三年的扫黑除恶专项斗争中，人民群众的获得感、幸福感、安全感都明显增强，是最大的受益者。

过去三年，梳理检察机关在专项斗争中的周密部署、雷厉之行，“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”是一以贯之的主题。“我们在专项斗争中始终秉持客观公正立场，坚持‘不放过，不凑数’，监督立案33件，纠正漏捕165人、漏诉167人，审查改变涉黑定性11件，改变涉恶定性134件。”全国人大代表、黑龙江省检察院检察长高继明告诉记者，黑龙江省三级院检察长带头办理涉黑恶案件779件，省院领导指导督办重大涉黑恶案件364件。

“‘不放过、不凑数’是对人民的承诺，更是落实全面依法治国的应有之义，充分彰显了国家法律监督机关的责任担当。”张家文代表认为。

在河北省唐山市检察机关，杨某全、肖某国等多起由中央、省级挂牌督办的涉黑恶案件被从严从快办理。“专项斗争圆满收官，成效可圈可点。我在检察机关调研中看到的一组组数据、一项项举措、一桩桩案件，体现的是检察机关在扫黑除恶专项斗争工作中的担当。”全国人大代表，河北省唐山市民政事业服务中心主任、唐山市截瘫疗养院院长杨震生了解到，唐山市检察机关在专项斗争中的多项工作得到了市委的肯定。

“我对检察机关办理的一起‘套路贷’涉黑案件印象深刻。办好这样的案件，顺应了百姓期待，彰显了法治力量。”全国人大代表、山海关船舶重工有限责任公司机电车间船舶钳工马加友提到的这起案件，涉案犯罪嫌疑人40人，犯罪事实50余起，涉及罪名11个，材料约210册，案件审查报告90余万字，起诉书125页。“该案于2020年11月4日宣判，40名被告人分别被判处二十四年至十一个月不等的有期徒刑。办案检察官们为研究透一个问题，通宵达旦查阅资料；为论证某个证据，常常抱着案卷一坐就是一天；为准确指控犯罪事实，就起诉书上的一句话反复斟酌……这样的工作常态令人钦佩。”

专项斗争圆满收官后，扫黑除恶常态化仍任重道远。张家文代表建议，首先，应建立健全长效机制，持续深化重点行业、领域和地区黑恶犯罪线索的摸排核查工作，深挖黑恶势力背后“关系网”“保护伞”，确保扫黑到底、除恶务尽。其次，检察机关要与纪委监委、公安、法院加强沟通协作，完善线索移交、定期会商、联动机制，确保扫黑除恶常态化工作在检察环节不贻误战机。第三，完善涉黑恶案件有奖举报和证人保护制度，及时回应群众最关心的问题，规范线索收集程序，确保件件线索核查结果准确，令群众满意。（检察日报 史兆琨）