侠骨柔情“铁娘子”——记吉林省永吉县信访局副局长姜洪军

干练的短发、坚毅的目光、利落的话语、风风火火的身影，这就是姜洪军——永吉县信访局副局长的速写。

吉林省永吉县信访局副局长 姜洪军

2012年，在永吉县政府办工作的姜洪军调任县委、县政府信访局工作，从此与这份天下第一难的工作结下了不解之缘。她十年如一日扎根信访，以责任换信任，以真心赢民心，接访逾万人，化解矛盾几百起，为全县信访工作打下了坚实的基础，受到国家和省级信访部门领导的充分肯定，她用坚定的理想信念、崇高的奉献精神和勇于担当的工作作风，诠释着信访干部“为党分忧、为民解难”的本色。

破难题直击关键

姜洪军深知信访工作对永吉县经济社会稳定发展的重要性。多年工作，经验丰富，面对难题往往能直击关键，顺利解决问题。

2012年，李某家养的羊感染了布鲁士病，传染到了李某和亲属，100多只羊也被集中销毁。李某认为由于县疾控中心未及时告知，导致他和亲属患病，带着家人到政府滞留闹访，要求给予治疗、赔偿损失，并频繁进京上访。由于李某身患布鲁士病具有传染性，接待时大家都有顾虑，谁都不愿意接待他。姜洪军二话不说主动接待，与李某及家人开展对话，经过深入了解，她认为帮助信访人治好疾病，恢复生产是解决问题的关键。之后姜洪军多次协调卫生系统、畜牧系统进行协商，同时不断与李某沟通交流，告诉他要相信党委政府能够妥善解决问题，希望他耐心等待不再上访。李某被姜洪军积极解决问题的态度所感动，答应姜洪军等待协调结果。很快，姜洪军协调县卫健局帮助李某一家免费检测并给予治疗。2014年，为了解决李某家的生计问题，姜洪军还通过县畜牧管理局为其申请农业产业化项目，帮助其转型养鸡，李某的问题解决了、收入增加了、生活改善了、情绪稳定了。如今，对姜洪军感激不已的李某有时还会带点山货、笨鸡啥的到信访局坐一会，看望下姜洪军，虽然每次都婉拒了李某的礼物，但姜洪军依然为完美解决这一大难题感到欣慰。

前几年，拖欠农民工工资问题严重，农民工经常把信访局围得里三层外三层。姜洪军总是有条不紊指导登记、安排接待、协调沟通解决问题。2013年的冬天，韩某等20多名农民工因开发商拖欠工资无法回家过年，天天上访。姜洪军与开发商多次沟通均没有进展。不能让辛苦一年的农民工兄弟过不了年！抱着这一信念，姜洪军通过个人关系联系其他开发商借资，终于在腊月二十九的上午，将50万元现金发给了农民工。激动的韩某眼含热泪，握着姜洪军的手连声感谢。姜洪军用自己的工作热情、激情，化解一个个难题，把上访人员的骂声、哭声变成了笑声、感谢声。

解急案挺身而出

十年的信访接待工作，姜洪军经验丰富，发生棘手的上访事件，县领导往往第一时间想到的就是“让洪军来处理吧！”

2017年7月13日，永吉县遭受了百年不遇的特大洪灾。在抢险中，清淤队不慎将电缆弄断，产生的巨大声响使一位老人受惊住院，遭受水灾而焦虑不已的群众围住抗洪抢险指挥部讨要说法。被县领导调到现场后，面对情绪激动的群众，姜洪军大声说“我是信访局副局长，大家的心情我非常理解，清淤刻不容缓，不能耽误，争吵解决不了问题，给大家带来的不便和损失我们会立即处理”。她首先协调医院抓紧救治被惊吓的老人，然后一边安抚现场群众，一边协调电缆修复问题。忙碌一天的姜洪军，晚上带着慰问品看望老人，了解病情，像女儿一样贴心的做心理疏导。病人的大儿子感慨地跟姜洪军说：就凭你工作都做到这份儿上了，有魄力、有担当，我佩服！就冲着你，我们什么也不要了，明天我来做大家工作，保证清淤正常进行！就这样，一场大规模的集体上访事件被姜洪军及时妥善处理。抗洪抢险期间，类似这样的问题都被姜洪军一一化解，保证了整体清淤进度。

对待群众用心用情

作为信访干部，姜洪军对群众心细如丝，亲情似水。工作中，姜洪军不推诿、不回避矛盾，她把女性特有的耐心、柔情转化为接待群众的满腔热情，把上访群众当作自己的亲人对待，真正让群众感受到信访部门为人民排忧解难的诚心和决心，感受到党委政府的温暖。

用心用情化解矛盾，最大限度取得当事人谅解，是姜洪军开展工作的一大“秘诀”。2015年9月，信访人刁某在信访时突发脑出血抢救无效死亡。失控的家属把遗体搬到了县政府门前。这事发突然，也非常棘手。出人意料的是，平常见尸体就害怕的姜洪军，竟然径直走到了尸体旁边，两手拽着情绪严重失控的两个女儿的手，眼里充满怜惜地说：“我也是妈妈，也是女儿，我理解你们此刻的心情，也很难过。你们放心，有政府在，有信访局在，一定能给出一个满意的说法。咱们还是早日把死者安葬了，让老人安心地走吧，这对老人也是最大的尊重！”真诚、暖心的话语感化了家属，同意公安干警把死者送往殡仪馆。当月在姜洪军积极协调下，这起上访事件终于达成了协议。可谁都不知道，姜洪军因要用力拉住两位冲动的女儿，两个胳膊肌肉拉伤，疼得近一个月都抬不起来。

干工作拼命忘我

姜洪军是信访干部中为数不多的“娘子军”，工作起来简直是“拼命三娘”。有访必接，最多一天她接待了二十起五六百人的群访。“做好信访工作，就得保持这种劲头。”姜洪军说。

姜洪军性子直，不怕得罪人，为了解决群众的难题，有时候能直接冲到县领导办公室汇报工作。在解决信访问题时，她敢于涉足别人不曾涉及的“盲区”，努力解决矛盾错综复杂的“难区”。她不迷信经验，大胆突破不合时宜的条条框框束缚。姜洪军刚调任县信访局时，每年全县仅新增信访案件就达700余件，还有一批陈年积案急需化解。到去年年底，永吉县多数积案已处理完毕，年新增信访案件已不到200件，初访化解率达到了98%以上。

姜洪军从来不做表面文章，工作任劳任怨，经常性地满负荷工作，双休日、节假日加班是常事，每逢重大会事节点她都亲自挂帅。长期以来，姜洪军为群众排忧解难的弦一直绷得紧紧的。有时为了寻找解决问题的最佳办法，她冥思苦想，刚五十出头的人头发就花白了，可她从来没抱怨过苦和累。她常说“化烂事、解难事，就是我要干的正事，只要能为群众排忧解难，这就是我最开心的事”。

十年来，姜洪军坚持“群众利益大于天”的高度责任感，锐意进取、攻坚克难，处理了千余件信访事件，推进解决了征占地“两费”分配、委培生安置、蚕山纠纷、企业改制等一大批群体性上访问题。跪地喊冤、痛哭流涕的上访人没有了；打着横幅讨要民工工资的上访人看不见了；到县委、县政府领导办公室吵闹不休，抱领导大腿缠访闹访的人也消失了，永吉县信访工作取得了长足进步。如今走在永吉县街头，姜洪军时不时就能听到当初的上访者亲切的打招呼。“帮助群众解决问题是我们的职责。取得他们的完全信任，这种职业的满足感是我这辈子最大的财富！”

十年来，姜洪军扎根信访、甘于奉献，用实招儿和汗水破解县域发展前进道路上的一个个难题，还群众一个个“公道”；用耐心、细心和责任心，深耕信访战线，浇灌出了与群众交心、贴心的芬芳之花。（李婷 姜岸松）