两会专访台籍全国人大代表许沛：困境中寻交流出路

许沛（中评社图片）

台籍全国人大代表、全国台联副会长、重庆市台联会长许沛日前接受中评社记者专访。谈及今年政府工作报告涉台论述，许沛表示，和以往相比，今年的涉台内容更加大了对“台独”分裂活动打击、遏制的力度，也就是“硬的一方面更硬”；同时也更强调保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇、继续加强两岸交流合作、融合发展，这体现了“软的方面更软”。

许沛认为，去年和今年两次的政府工作报告中都强调了融合发展，由此可见，融合发展已经被确定为中央对台政策的重要内容，它可以为两岸由和平发展走向和平统一创造条件、奠定基础。两岸融合发展不只是大陆涉台部门的事情，也不是一朝一夕的事情，而是需要全社会都高度重视、积极行动。

众所周知，过去的一年是极不平凡的一年，两岸交流面临着新冠肺炎疫情和民进党当局阻挠的双重障碍。“面对新形势新挑战，重庆市台联积极奋发进取、努力担当作为，在困境中尽力寻找交流合作出路，”许沛说。

2020年渝台两地民间交流情况如何？“十一条”为在渝台商台企带来了哪些帮助？如何引导在渝台商台企把握“十四五”发展机遇？“31条”、“26条”推出以来在渝台胞获得感如何？在渝台胞接种新冠疫苗的情况如何？未来，如何进一步推动渝台两地民间交流合作？在采访中，许沛还就上述问题表达了看法。

融合发展已经被确定为中央对台政策的重要内容

谈及今年政府工作报告涉台部分，许沛说，今年的政府工作报告涉台的内容一共是108个字，可以从三个层面来理解：

首先，仍然是强调中央对台工作的大政方针，毫不动摇地坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展和祖国统一；同时，首次在工作报告中强调，要“高度警惕和坚决遏制‘台独’分裂活动”；最后，仍然是要“继续完善保障台湾同胞的福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，促进海峡两岸交流合作，融合发展”。

许沛分析，和以往相比，今年的涉台内容更加大了对“台独”分裂活动打击、遏制的力度，也就是“硬的一方面更硬”；同时也更强调保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇、继续加强两岸交流合作、融合发展，这体现了“软的方面更软”。

许沛指出，去年和今年两次的政府工作报告中都强调了融合发展，汪洋主席在第12届海峡论坛上的致辞中也强调，“两岸发展的根基在民间、动力在民间，民间交流看似平常之事却有非常之功。扩大两岸的民间交流，促进融合发展，既是大义，更具大利。”由此可见，融合发展已经被确定为中央对台政策的重要内容，它可以为两岸由和平发展走向和平统一创造条件、奠定基础。

许沛表示，大陆近期所出台的“31条”、“26条”、“11条”等一系列惠台政策和措施，都充分体现我们愿意率先同台湾同胞分享大陆发展机遇、逐步为台湾同胞在大陆的学习创业就业生活提供与大陆同胞的同等待遇、增进台湾同胞的福祉等善意，这些都是融合发展理念的重要体现。

许沛认为，两岸融合发展不只是大陆涉台部门的事情，也不是一朝一夕的事情，而是需要全社会都高度重视、积极行动。要从经济、科技、教育、文化、司法、社会治理、意识形态认同、两岸同胞情感认同、中华民族认同等方面，持续地深耕基层、深耕经贸、深耕人文，久久为功、绵绵用力地开展工作，让更多的台湾同胞能参与到中华民族的伟大复兴的进程中来，共享社会发展的成果，提高他们的参与感、获得感和成就感。

在困境中尽力寻找交流合作出路

谈及2020年重庆市两岸民间交流合作的相关情况，许沛表示，2020年是极不平凡、极不容易的一年。在这一年中，新冠肺炎疫情暴发，岛内蔡英文政府不断炒作疫情、企图以疫谋“独”、无底线地跪舔美国政府，导致渝台交流合作受到严重阻碍。

“面对新形势新挑战，重庆市台联积极奋发进取、努力担当作为，在困境中尽力寻找交流合作出路，”许沛告诉记者，在过去一年，重庆市台联先后牵头组织和参与了第八届海峡论坛“同名村·心连心”联谊活动、台商青年菁英大陆万里行—内蒙古经贸考察活动、江西仙女湖加盟海峡两岸姊妹湖产业协作年会暨二届三次理事会、全国台联青年VR产业江西研习营、第三届海峡两岸姊妹湖产业协作年会暨海峡两岸姊妹湖区县市互动协作峰会、台胞青年创业发展研讨会、江西吉安第十七届赣台经贸文化合作交流大会等交流活动。

她指出，值得特别提及的是海峡两岸姊妹湖产业协作年会，这个活动是于2018年由重庆市台联、重庆市长寿区政府等联合发起的，将与台湾日月潭签订姊妹湖协议的7个大陆湖泊联系起来，轮流举办湖泊产业经济年会，通过抱团取暖的方式共谋湖泊经济协同发展。目前，海峡两岸姊妹湖产业协作年会已成功举办了三届，并有越来越多的湖泊管委会正积极申请加入年会。

尽管已经进入到新的一年，民进党当局对两岸交流合作的限制阻挠仍未见收敛。在年初的中央对台工作会议上，汪洋主席提出“要打破民进党当局对两岸交流合作的限制阻挠”。在新一年的工作中，重庆市台联将如何探索推动扩大和深化渝台两地民间交流合作？

许沛说，大致有以下三方面的设想：

第一是围绕“一山一湖一基地”（一山：海峡两岸衡山互动协作会议；一湖：海峡两岸姊妹湖产业协作年会；一基地：全国台联海峡两岸（重庆 綦江）青少年体育交流基地）的品牌交流活动，努力办好首届全国台联海峡两岸（重庆 綦江）青少年体育交流基地运动嘉年华、2021年渝台同名乡镇村联谊会活动周、海峡两岸姊妹湖马拉松系列分站赛（长寿湖站）等交流活动，推动渝台民间交流交往走宽、走深。

二是积极向广大海内外台胞讲好大陆故事、中国故事、社会主义制度优势及“九二共识”、一个中国的原则，为祖国统一争取更多的台湾民心。

三是做好定居台胞、常住台胞的联络服务工作，服务好他们，通过他们的切身体会和真实感受帮助宣传祖国大陆的好，吸引更多的岛内台胞到大陆工作、学习、生活，加深两岸民众融合发展。

提升台商台企在民族复兴过程中的参与感和获得感

2020年，因应疫情带来的影响，大陆多部门联合推出11条具体措施，包括支持台资企业发展和推进台资项目等，助力台企复工复产。重庆市台联在向台商宣介“十一条措施”方面做了不少工作。许沛表示，去年，重庆市台联结合疫情防控走访调研和民营企业“百日大走访”等活动，先后多次走访调研在渝台企复工复产情况及存在的困难、问题等，积极向他们宣传“11条”惠台措施，帮助他们渡过难关。“针对‘11条’惠台措施，台商普遍叫好，认为这是‘及时雨’、‘温暖包’，切实有效地帮助他们解决了部分困难，”许沛说。

“在政府帮扶政策和各项措施以及各部门积极协助下，我们重庆市台联正确引导台企应对疫情，助力及时复工复产；帮助台资企业转变营销模式，积极借助大陆电商平台开展线上市场营销，帮助台企开拓内需市场；举办线上、线下政策宣讲会，帮助台资企业了解政策、用好政策，促进企业发展，协助落实台企与本地企业享受同等待遇。”

在陆台商台企的发展一直备受关心和重视。去年11月份发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》中，特别提出“支持台商台企参与‘一带一路’建设和国家区域协调发展战略，支持符合条件的台资企业在大陆上市”。

被问及在引导台商台企积极把握“十四五”发展机遇方面，台联可以发挥什么作用？

许沛表示，首先是发挥宣传作用，利用亲情乡情的优势，积极向台商台企宣传好国家的惠台政策，讲明白说清楚各项惠台政策的具体实施方法，让更多的台商台企了解并享受到这些优惠政策。

二是组织在渝台商台企赴东部先进地区参观考察，学习先进管理理念，先进生产技术，提升台商台企的市场竞争力，帮助他们更快更准的抓住“十四五”发展机遇。

三是发挥台联桥梁纽带作用，在条件允许且成熟的情况下，帮助台商台企与相关企业建立联系合作，让台商台企参与融入到国家“一带一路”建设和区域协调发展等战略性产业中来，提升台商台企在民族复兴过程中的参与感和获得感。

四是积极引导号召台商台企主动向岛内亲朋友好友宣传中央对台方针政策，宣传“31条”“26条”“11条”等各项惠台政策，吸引带动更多的岛内台商台企来陆发展，参与到祖国大陆十四五规划和2035远景目标建设中来，与祖国大陆一道共富裕、同强大。

真正让台胞感受到政策的温度

“31条”和“26条”推出也有一定时日，许沛告诉记者，重庆在严格贯彻落实“31条”“26条”的基础上，2018年8月因地制宜制定了重庆惠台政策“58”条。重庆市台联积极参与调研讨论，针对政策初稿提出修改意见3处，组织专题会议学习政策2次，向在渝台胞台商台企宣传政策内容。自政策出台以来，重庆市台联已先后帮助台胞向教育委员会、人力社会保障局等部门单位申请相应事项3项，真正让台胞得到了实惠，感受到了政策的温度。

许沛表示，对于这些政策措施，台商们普遍反映如下

一是“主人翁”意识增强了。惠台政策中开放了许多以前台胞不能申请、不能享受的限制，特别是配合台胞居住证的发放，让台湾同胞实现了与大陆同胞的同等待遇，许多常住台胞表示，“这一刻感觉自己是个真正的中国人了”。

二是，台胞们的工作、学习、生活更加便捷。政策的出台、限制的开放，极大方便了台胞在大陆的工作、学习和生活，为台胞在大陆的发展提供更多的可能性。

三是台胞实实在在得到了实惠。政策中对学习教育、贷款优惠等方面的规定，让台胞、台企确实真真实实得到实惠。

今年因疫情的影响，很多台胞都留在当地过年，重庆市台联对留渝过年的台胞做了很多慰问、关心的工作。许沛介绍说，包括随时关心慰问留渝过年台胞的身体状况，年货的准备情况；受全国台联的委托，对部分留渝过年台生、台商、两岸婚姻家庭发放春节慰问品，让他们过一个有温度的春节；邀请部分台商台青参加台盟中央的春节线上台胞联谊会，等等。

目前，大陆现在已经开始针对重点人群进行新冠疫苗接种，重庆市相关行业台胞接种疫苗的情况怎么样？许沛表示，据了解，目前重庆市已有部分台胞医务工作者接种了新冠疫苗，大家普遍对国产疫苗信任度较高，也表示在条件允许的情况下，会第一时间参与接种。

“据接种过的台胞反映，疫苗安全性很高，没有任何不适。他们也在积极的向岛内亲戚朋友宣传大陆免费为民众接种疫苗的事情，希望帮助他们进一步了解认识祖国大陆的好。”

她续指，目前，在渝台商已经完成了新冠疫苗接种登记工作，正在排队等待安排接种。大家的接种热情都比较高，纷纷表示感谢祖国大陆对台胞的关心关爱，他们也正在积极动员更多的岛内亲朋好友来大陆工作、生活，共同享受祖国大陆发展强大的红利。

克难前行　积极推动两岸融合发展

2021年中央对台工作会议于1月17日至1月18日在京举行，汪洋在会上作重要讲话。在当前纷繁复杂的台海局势下，此次会议传递出的信号值得深刻领会。对此，许沛认为，2020年是极不平凡、极不容易的一年，两岸交流遇到前所未有的冲击。但我们仍克难前行，积极推动两岸融合发展。与往年对台会议一样，一个中国原则、“九二共识”、反“独”促统等仍然是坚持不变的主旋律、高频词，今年更是结合时事、与时俱进，强调“要支持台商台企抓住国家构建新发展格局的机遇，积极参与“十四五”规划实施、国家区域协调发展战略”等，为我们做好对台工作指明了方向，明确了路径，提供了遵循。

她表示，今年，重庆市台联将鼓励支持协助在渝台商台企积极参与到“十四五”规划、国家区域协调发展，以及重庆市成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”（一区：主城都市区，“两群”：渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群）协调发展等战略性重点工作中来，让台胞与全国人民一道共同享受国家发展的红利。同时还将围绕“一山一湖一基地”品牌活动，积极谋划、开展更多渝台民间交流交往活动，扎实推动渝台民间交流向更宽领域、更深层次发展。此外，还会持之以恒做好台胞的联络服务工作，大力开展“惠民生、送温暖”活动，关心关爱台胞学习、就业、生活情况；举办丰富多彩的联谊活动，发挥好“台胞之家”的作用；努力探索常住台胞服务新模式，开展好常住台胞、台生的联络服务工作。

记者：海涵（北京）

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