应支持探索符合中医药特点的医保支付方式，鼓励中西医同病同效同价的政策导向。
如何贯彻3月5日《政府工作报告》中提出的“坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程 ？”
对此，全国人大代表、扬子江药业集团董事长徐镜人3月7日接受21世纪经济报道记者采访时表示，更好发展中医药，仍需要全方位多角度的系列政策措施帮助。
不久前，国务院办公厅颁发了《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》。
徐镜人代表建议，新的药品管理办法及中药注册分类已经实施，但相关配套政策滞后，如市场较为盼望古代经典名方的新药开发、经典名方化裁的院内制剂、同名同方药的申报条件、指导原则等早日出台，因此需要完善审评审批配套政策，加速提升中药新药创新能力和成果转化。
同时，建议制定中西医结合诊疗指南，拓展中医优势领域的诊疗空间和中医中药参与度，增强中药新药可及性。
此外，要加强中药材源头控制，实现产地加工一体化，推动中药全过程溯源体系建设。这其中的关键在于，尽快出台全国性道地药材生产基地建设指南，优化全国中药材生产布局，限制中药材盲目引种。
徐镜人代表对21世纪经济报道记者表示，以“安全、有效、质量可控”为目标，建议引进粮食种子的办法制定中药材种子种源管理办法，有效解决中药材种源退化和混乱问题。同时，普遍推广种植生态化，重新修订中药材生产质量管理规范（GAP），将质量保障体系向种植加工环节延伸，建立优质中药材生产、中药材产地初加工全国性共建共享体系。
就建立中药追溯制度，一个可行的办法是，可以采取选择大宗药材、毒性药材、中药注射剂原料、市场抽检问题突出的药材等重点品种进行试点，建立信息采集传输、追溯码标识等标准和指导意见。
徐镜人代表还建议，为提升中药整体技术水平、确保质量更稳定、疗效更好、可及度更高的中药产品，要尽快出台与智能制造相适应的可行的中药变更指导原则，以及促进大数据分析技术在中药提取制造过程中的应用等。
“政府工作报告中提出，基础研究是科技创新的源头，因此，需要着重推进中药生产基础装备研究，夯实中药智能制造基础设施，如仪器仪表与前沿技术5G在制药行业的深度应用等。”徐镜人代表对21世纪经济报道记者表示。
（作者：南方财经全媒体集团全国两会报道组,王海平 编辑：钟映佳）
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