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全国人大代表、天能控股集团董事长张天任:建议出台快递外卖专用电动车标准,适当放宽速度、承载要求

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  《中国经济周刊》记者 周琦 | 全国两会报道

  3月5日,十三届全国人大四次会议开幕。针对目前外卖员使用的电动车无法满足实际需求、容易发生事故等问题,全国人大代表、天能控股集团董事长张天任提出,建议政府相关部门兼顾快递专用电动车行驶安全和实际市场的需求,适当放宽如速度、承载量等标准,同时加快相关团体标准出台,并上升为国家标准。

  

  据媒体报道,截至2020年底,我国外卖行业在整个餐饮行业中的占比超过20%,外卖市场用户规模达6亿,每周至少有4亿快递外卖小哥飞驰在大街小巷,覆盖了包括餐饮、商超、生鲜等城市生活日常需求的主要场景。

  快递外卖小哥的主要交通工具是电动车,其保有量在1000万左右,国内主要外卖平台仅2020年就增加了超过百万级的新骑手。

  张天任认为,2019年新国标实施以来,电动车分为电动自行车和电动摩托车两大类,电动自行车限速在时速25公里以内,且续航里程又有一定局限。这对于外卖行业来说,既影响派送效率,又事关消费体验,不能完全满足快递外卖行业的现实需求。快递外卖小哥只能选择电动摩托车,即使愿意上牌照、考驾照、交保险,很多城市还有"禁摩令"。因此,这些交通工具都不适用于快递外卖行业。

  他提出,一方面快递外卖产业不断增长,另一方面快递外卖专用电动车缺乏标准,导致市场上出现各式各样的快递外卖车,有电动摩托车,也有扩容改装过的电动自行车。如果不对这些快递外卖电动车加以规范和引导,就会对人们生产生活和健康安全带来一定影响。

  据上海市公安局交警总队提供的数据显示,上海市平均每2.5天就有1名外卖员伤亡,全行业每3人就有1人受伤。

  张天任建议:

  一、放宽标准,加快提档升级。建议政府相关部门兼顾快递专用电动车行驶安全和实际市场的需求,在对车辆进行统一外观标识、规范管理的基础上,适当放宽如速度、承载量等标准。同时,加快相关团体标准出台,并上升为国家标准,让快递外卖行业拥有自己专用的交通工具。

  二加强建设,实现换电服务。快递外卖专用电动车具有长续航的实际需求,迫切需要在城市基础设施建设项目中加入更多换电站。同时,进一步统一规范电动车电池外形标准和接口,便于为快递外卖小哥提供更好的换电服务。

  三、规范运营,共建管理平台。建议政府根据快递外卖产业政策,出台相关管理制度或规定,与企业联手打造运营管理平台,利用互联网、大数据、智能算法等新技术,优化快递调度,做好实时监控,建立奖惩机制,进一步规范广大快递外卖小哥骑行行为,更好地保障城市、道路、行人及快递外卖小哥的安全。

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