打造全球先进制造业基地

　“对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额”“延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%”……今年政府工作报告中，为制造业“量身定制”的好政策引发代表委员们热议。

　　眼下，新一轮产业链重构、全球产业变局的窗口期已经到来，浙江该如何抢抓机遇，全力实现打造全球先进制造业基地的目标？记者与代表委员们进行深入交流。

　　打造全球先进制造业基地，必须要有在全球产业发展和技术创新的竞争格局中占有一席之地的龙头企业和产业链。

　　“围绕高端装备、半导体、自动化等产业，正泰要聚焦技术创新，加大研发投入，提高科技创新的质量与效率，重点加强‘卡脖子’关键技术攻关，提升‘中国制造’在国际领域的话语权。”全国政协委员、正泰集团股份有限公司董事长南存辉表示。

　　打造全球先进制造业基地，浙江需要更多高能级创新载体赋能，真正推进科技创新和产业创新双联动。

　　“政府工作报告中提到，拓展产学研用融合通道，健全科技成果产权激励机制。这让我尤为振奋。”全国政协委员，中国工程院院士、浙江大学机械工程学院院长杨华勇说，技术从实验室走到制造车间，再变成产品走向市场，需要一个过程，建议政府部门在校企联合创新、知识产权保护等方面加大支持力度，以更优机制做好研发端、生产端的分工，让领先技术真正走进制造企业，助推浙江制造走向全球领先。而以浙江大学为代表的浙江高校科研院所，则应关注浙江不同区域经济发展需求，更好发挥创新发动机的作用。

　　“要打造全球先进制造业基地，必须聚焦中小企业专精特新技术的研发，培育更多‘隐形冠军’，做大做强产业链。这样的冠军越多，链条上‘卡脖子’的地方就越少。”杨华勇委员建议，对标全球先进，浙江应瞄准智能制造（工业互联网），深耕智能机器人、3D打印两个新一代工业革命的使能技术，以先进制造关键技术的突破带动制造业各行业转型升级。

　　打造全球先进制造业基地，需要全社会各方面共同努力推进，特别是要发挥好政府统筹引领作用。全国人大代表、宁波市经济和信息化局局长张世方说：“政府要研究构建制造业高质量发展机制，研究建立保持制造业比重基本稳定实施机制，壮大工业经济基本盘。”去年，宁波提出每年投入25亿元以上的财政支持资金等，确保制造业占GDP的比重在40%以上。

　　政府工作报告指出，增强产业链供应链自主可控能力，实施好产业基础再造工程，发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。“这次新冠肺炎疫情，让我们更加清楚地看到，产业链供应链稳定性对于经济社会大局的重要作用。特别是在创新资源链接、技术攻关合作、国际国内市场对接等存在信息较大不对称的环节。”张世方代表认为，在培育打造标志性产业链方面，政府应该发挥整合对接作用，深化“走出去”和“引进来”相结合的全球精准产业合作、“买全球”和“卖全球”互动的高效供应链体系。