2020年唐山民心工程老旧小区、棚改高质高效完成

坚持以人民为中心的发展思想，用劲发力，把群众最急、最忧、最盼的事情解决好，2020年我市高度重视棚户区、老旧小区改造工作，将棚户区改造作为改善城市居民生活环境、提升城市承载能力和品质内涵的重要抓手，着力推动基础设施、居住环境、服务功能、小区特色、基层治理大提升。

2020年，在棚户区改造工作中，全市计划新开工棚改安置住房11107套。截至2020年底，全市已新开工12个项目、13007套，占年度任务的117%，提前超额完成年度任务目标；全市总投资21.17亿元，改造老旧小区215个，总建筑面积788万平方米，涉及3982栋住宅楼，受益居民13万户。截至目前，全市215个老旧小区已全部完工。

一年来，我市高度重视，高位推动棚改工作，将其列为重大民生工程和发展工程，倡导推行“五个一”工作机制，明确任务，压实责任，下发《唐山市2020年保障性安居工程责任目标》，将省达任务分解到县区，落实到具体项目。同时，市政府与相关县（市）、区政府签订了《2020年住房保障工作目标责任书》，继续对棚户区改造工作实施目标责任制管理。制定《唐山市2020年棚户区（城中村）改造工作方案》，对棚改项目实施清单式、流程化管理，将安置区选址、征收补偿方案制定、土地组卷报批、安置房规划方案设计、建设手续办理到正式开工等各个环节，明确到具体月份，并按月对县区进行通报。此外，为破解土地征转报批时间长，制约规划、施工等前期手续办理问题，我市继续印发《关于棚户区改造回迁房建设等民生工程施工许可办理的有关意见》，有力推动项目基础施工。对于棚改工作中遇到的征收问题、资金筹集问题，和谐拆迁，抢抓机遇、破解难题。

在老旧小区改造工作中，我市专班推动，高起点谋划，以民生为本，按民意确定改造内容。在“既有建筑节能改造、老旧管网改造、小区道路翻新改造、绿化提升改造、房屋性能提升改造、建筑风貌提升改造”这“六大基础性工程提升改造”的基础上，重点突出了“五个更加注重”：更加注重安防设施配套改造；更加注重便民设施提升改造；更加注重停车位提升改造；更加注重小区整体环境提升改造。配置垃圾分类环卫设施，对弱电线路实施入地和线路整理；更加注重配合“六位一体”社区治理体系建设。建立养老、托幼、医疗等功能性服务设施，并同步进行人文建设。为高标准、高质量完成项目改造，一年来，在老小区改造工作中，多方筹措资金，确保资金使用安全。在项目手续办理、质量监管、竣工验收等环节，重点突出优化工作流程，创新审批机制，严把工程建设质量安全关，严把工程竣工验收关。

为适应老旧小区改造后的新情况、新变化，巩固老旧小区改造成果，建立长效机制，搭建属地化、市场化、可持续化的老旧小区物业管理格局。按照“改造完成一个，移交管理一个”，由属地政府接管改造后小区，做好改造与后续管理衔接工作。与此同时，探索改造后的老旧小区物业管理模式，坚持与“六位一体”社区治理相结合，改善小区环境，彻底拆除私搭乱建，分阶段丰富物业服务项目，提升通行、照明、环卫等基础设施和公共服务水平，建立老旧小区物业管理长效机制，形成共建共治共享的社区治理新格局，让居民安心满意。改造后的老旧小区功能齐全、干净整洁、环境优美、生活舒适、出行便利、居住安全，越来越多的居民深切感受到了小区改造带来的巨大变化。