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乡村振兴 | 青白江区:多向发力 走稳脱贫奔康路

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  来源:《先锋》杂志2021年2月刊

  作者:中共成都市青白江区委统战部

  

  

  

  多向发力 走稳脱贫奔康路

  中共成都市青白江区委统战部

  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。如何让脱贫攻坚的成果经得起人民和历史的检验,成都市青白江区在对口支援甘孜藏族自治州九龙县的工作中,用自己的特色书写着这份时代答卷。

  2019年4月,九龙县成功退出贫困县序列。在九龙县脱贫奔康的背后,是青白江区的倾力付出:2016年以来,青白江区累计向九龙选派帮扶干部人才达202人次、累计投入财政支援资金4488万元;协调青白江区174个单位组织全域结对支援,汇聚结对资金近1200万元;动员青白江区各界为贫困村贫困户捐助资金2600余万元……

  支援不仅仅是数据,更是青白江区以及青白江人发挥自身优势,结合当地需要,精准施展的绣花功夫。

  

  引进全球购平台 让九龙走向世界舞台

  九龙县新华全球购实体店里人来人往,来自世界各地的商品整齐排列,想着这里的特产能卖到世界各地,当地经济信息和商务合作局的负责同志很激动,“像九龙这样的山区小县城,能跟全世界进行商品买卖,真的要感谢对口支援我们的青白江区。”

  利用成都国际铁路港陆海联运枢纽优势,青白江区派遣有丰富国有公司管理经验的同志到九龙县,帮助成立“隆之汇”县级国有平台公司,并引进新华全球购公司与隆之汇公司合作成立加盟店,设立九龙县优质特色农产品专柜,成功促进九龙县合作社与“一带一路”沿线国家商会组织缔结战略合作关系,切实解决农特产品卖难和进口优质商品买难问题。

  新华全球购实体店让甘孜的消费者体验到了足不出户,就能以低廉的价格享受到高品质的进口商品,实现购遍全球的心愿,也让当地人对中欧班列(成渝)有了更深入的认知。通过搭建“直销”成都大市场通道,帮助销售九龙县“五朵金花+”系列特色农产品(五朵金花”,就是持之以恒培育壮大九龙牦牛、花椒、核桃、茶叶、魔芋品牌;“+”,就是大力发展适销对路的毛驴、梅花鹿、生态黑猪及药材特色养殖种植业)累计达1.2亿元以上。

  九龙县的牦牛肉、花椒油、松茸、虫草等优质农产品不仅在国内市场,也在欧美、东南亚等地的市场得到了有力推广,九龙品牌有了更广泛的市场出路,让相关产业高质量、规模化发展越来越顺利高效,“五朵金花+”优质特色农产品逐步实现对欧批量出口。九龙天乡茶叶、高山虫草、松茸等名优产品远销日本、韩国、匈牙利及西欧等市场,已实现产品销售总额达6000余万元。

  品牌打响,产业成势,加上新华全球购平台的链接推广,形成了“出口基地在港区、种养基地在市州”的发展模式,推动九龙县农特产品深加工逐步精品化、智能化、国际化,致力于让山区小县城靓丽登场世界舞台。

  牵线生猪代养 点燃脱贫致富希望之火

  市场是发展的引力,推动发展还需要实力。青白江区在对口支援中,全力促进新希望集团六和公司与九龙县合作,利用其在国内乃至全世界猪养殖产业的龙头企业的实力,在繁育饲养技术、防疫风险防控以及信贷融资等方面全力支援九龙的生猪养殖产业。

  群山环抱之间,位于九龙县三垭镇的郎呷村定居着145户508位彝族群众。“坨坨肉”是他们世代钟爱的美食,追赶野外放养的“胖猪儿”成了很多人儿时难忘的回忆。然而,传统农耕的野趣也伴随着闭塞与贫穷。虽然成立了合作社,但“都是小打小闹,自给自足,成不了气候”,郎呷合作社负责人江郎友康回想当时的情况说。

  2016年10月,青白江区对口帮扶九龙县,将郎呷村作为重点帮扶点位之一,先期投入100万元打造郎呷仔猪繁育基地。正是这100万元帮扶资金,彻底点燃了全村养殖致富的希望之火。合作社与新希望六和公司签订了长期的生猪代养合作协议,猪苗、饲料、技术指导、养殖保险、销路全部都由六和公司提供,合作社负责提供场地和饲养员,生猪半年出栏一批,公司给予每头180~400元左右的代养费。这种增收致富方式,得到了村民的一致支持。很快,雪洼龙镇、魁多镇、烟袋镇等邻近乡镇都参与了进来……目前,九龙在建的生猪代养项目建成后可实现年出栏3.6万头,存栏4.2万头的规模,直接间接带动全县贫困户增收2000余万元。

  近年来,青白江区在对口帮扶九龙县产业项目中,产业链条越做越长。“我们还引导郎呷合作社大力拓展附加值更高的高原森林黑猪养殖,丰富产品种类。此外,还帮助建立肉制品加工厂、牲畜屠宰厂等,保障形成产、供、销一体化闭合式发展渠道。”青白江对口支援工作队干部、挂职九龙县政府办副主任卢思辉介绍。

  

  九龙县三垭镇洼铺子村生猪养殖合作社村民分红

  药材产业规模化 一步一个脚印走出来

  初到九龙,为了制定更加科学合理的支援措施,队员们分成几个小组在九龙各贫困乡镇、村组展开了密集的实地勘察调研,发现在九龙的崇山峻岭中,除了出产牦牛、茶叶、花椒等“五朵金花”特色产品外,还有很多农户的房前屋后生长有重楼、吴茱萸等药材,多数是老百姓在山里放牛捡野菌的同时,把野生的挖回来家养“驯化”的,量少不成规模,销量也零散,属于典型的“一背篼背不完、一拖拉机装不满”的状况。

  2017年5月的一天,青白江对口支援干部,挂职九龙县委常委、副县长的黄川接到了三岩龙镇田耕村第一书记余尼玛的电话,说村里老百姓去年种植了大量黄芪,收获后就一直堆放在家里,没有找到销路,快放坏了,希望支援队干部能够帮忙找药材商探探销路。黄川当即将这个情况报告给了他的“娘家人”——青白江区对口支援办,几番联系对接,青白江区中康源药业负责人聂申明带着专家团队来到九龙,经现场勘查后,当场签下保底销售协议,直接收购。

  这一次,让中康源药业与九龙结下了不解之缘。经过摸排,中康源药业决定先在踏卡、乃渠、三岩龙规模种植600余亩黄芪,采取“公司+合作社+农户”模式,种苗发放到农户手中,与合作社签订保底包销协议,惠及贫困群众200余人,人均增收300余元。并聘请成都的专家深入田间地头,分两批次向50余户种植户详细讲解指导黄芪种植和日常田间管理技术。“以前都是凭感觉在干,现在终于明白黄芪种植的一些讲究了,关键是有专门的药材公司带领我们,心里就有底了!”田耕村的魏甲特听完课说。

  发现药材种植的优势和当地群众的需求后,青白江对口支援工作队协调四川中康源医药公司与四川润德中药饮片公司,在九龙县注册九龙县润德中药科技有限公司,并在县城附近的呷尔镇华丘村一处坡地建设药材自主研发中心。目前已建成魁多乡、三岩龙乡、洪坝乡三个药材种植示范分基地,辐射带动湾坝乡、子耳乡、乌拉溪乡等五个乡镇30余个村发展药材种植,种植面积超过4500亩,群众土地租金收入达200余万元,带动就近就业1000余人,人均务工月收入超过1500元,户均经营性收入约3000元。

  建强基层组织 巩固拓展脱贫攻坚成果

  青白江区对口支援工作队把培育提升当地脱贫奔康的“主力军”的能力作为首要任务,率先在三垭镇郎呷村投入支援资金,开展党建引领脱贫攻坚示范活动,把青白江区基层党建工作的理念、经验和做法手把手传授给村支“两委”。同时,制定帮扶干部人才传帮带措施12个,支持九龙干部赴青白江顶岗或跟班学习;制定“1+2+N”干部人才培育行动计划,帮助九龙开设“乡村基层干部人才班”、专业技术培训班累计40余场。

  青白江区还通过支部共建创新基层治理结对帮扶工作。以建立联席会议、组建联合支部等形式,帮助九龙县结对单位抓好基层党建、脱贫攻坚和基础业务工作。2018年至今,青白江区11个乡镇(街道)和35个村社区先后到九龙县结对乡镇和结对村,重点帮助当地理清发展思路、督导村务公开工作、帮助制定科学发展规划、解决活动场所建设困难问题、调处群众纠纷等,并提供资金支援九龙基层党建文化阵地建设,进一步凝聚人心,激发向心力。

  同时,为提升当地基础党组织的凝聚力和集体经济组织的经营能力,对口支援工作队组织筹办九龙县基层干部和农村集体经济组织领头人赴青白江区实地参加培训。九龙县“石强生猪养殖合作社”罗木之在学习后感叹,“不看不知道,一看吓一跳。这边的合作社领导得力、制度健全、运营科学,确实值得借鉴。我们一定要打破‘山沟’思维,用发展的眼光和行动来脱贫致富。”

  如今,九龙群众的居住生活环境不断在改善,生产生活水平不断在提高。而新一批的青白江对口支援干部人才还将扎实奋斗在脱贫奔康的路上,巩固拓展甘孜州九龙县脱贫攻坚成果,推进乡村振兴发展。

  编辑 全威帆

  校对 罗梦丹 冉晖昱

  审核 黄鑫

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