网曝静乐县狼儿沟：村支书利用整村移民工程牟取暴利

网曝山西静乐县狼儿沟：村支书利用整村移民工程牟取暴利 致当地村民怒窝心底 欲哭无泪？

原标题：静乐狼儿沟：私利的驱使换来农民的血泪

引言：山西省忻州市静乐县双路乡狼儿沟村，位于静乐县双路乡政府东部2公里处，全村近二分之一的人口主要从事建筑业和服务业。经济收入，也主要以养殖业和劳务输出为主。

由于地理位置的特殊性，自2007年以来，使这个并不大的小山村开始被世人所熟知。狼儿沟村里地下煤炭资源丰富，2007年，村办煤矿被霍州煤电收购，并正式开采。经过多年的开采，狼儿沟村大部分地表已经成为煤矿采空区。依照国家相关政策，需要对整村进行异地迁移。由国家负责修建村民安置房。2007年，山西省人民政府将狼儿沟村正式列入整村移民项目。然而由此开始，国家一系列的惠民政策，却成了原村支书胡继树“非法敛财”的手段。

移民新房 以“抢”代分

狼儿沟村作为煤矿采空区，给村里百姓的生产和生活带来隐患。2007年，由国家牵头，由省政府立项，给狼儿沟村民建设移民新房，这本是一件大快人心的惠民政策，然而这些移民房在建成后，村里却一直没有一个合理的分配方式。一些在村里势力较大的家族以及与村书记胡家关系较好的村民，通过抢占的方式，或三五间，或八九间，谁先占上就是谁的。而村里近半的村民都以劳务输出为主业，抢不到移民房的村民只能以一间10000至15000的价格进行购买。村民李奋明家，赵春秀家，赵文开家，都是额外花钱才有了新房住。而这些购房款，既没有上村里大帐，也没有财务公开。而是进了村支书胡继树个人口袋，供自己人个所用。那些既没有花钱，也没有势力，老实本分的村民，至今没有一个安身之所，例如王智生家，李玉英家，赵彦怀家，王海锁家，王少军家，这些村民就是因为没有交钱，也没有“抢”到新房，至今没有房住。

政府在对狼儿沟村实行回迁安置做出决定的时候，对于原村书记胡继树来说，这是自己“发家致富”的开始。狼儿沟全村931人，此时，原村支书胡继树用外迁的方式，先后将自己的亲戚朋友等迁入本村约300多人，折合人民币约300多万元。而原村支书胡继树用这些钱为自己私自建造了正面三层，门面两层的别墅，共计108间房产。可想而知，那些没有房住的村民，在面对本村裙带关系和外迁户“资本漩涡”的洪潮中，如何能有一席之地。

确权不确 敛财有方

土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权，也是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（简称《意见》）。文件提出，以经营规模适度为目标促进粮食增产与农民增收；以农户家庭经营为基础积极培育新型农业经营主体；以尊重农民意愿为前提引导土地规范有序流转；计划用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。在工作中，各地要保持承包关系稳定，以现有承包台账、合同、证书为依据确认承包地归属。根据《意见》，土地承包经营权确权登记颁证工作将坚持分级负责，强化县乡两级的责任，而经费则纳入地方财政预算，中央财政给予补助。

据了解，胡继树当村支书的时间里，农民土地确权一直没有明确的划分。时至今日，农民的土地并不是按户主划分土地，分别持有确权证，而是一个家族不论老幼，只发放一个土地确权证。这样，有利于原村支书和现任代理支书将村里现有的荒山荒地归为己有，为自己非法敛财做好铺垫。

在调研中了解到，狼儿沟村全村耕地面积1824亩，荒山荒坡5000余亩。而原村支书胡继树与现任支书宋好俊为亲戚关系，在没有通知村民的情况下，将本村土地随意支配，私自承包给外村人。而所得的承包费也进了村支书个人手里。然后，随之将国家退耕还林的土地卖给潞安集团，将已经成活的小树用铲车毁坏，严重破坏生态环境。

私占土地 私挖滥采

在调研中记者了解到，静乐县为生态县，去年又被评选为文明城市光荣称号，而原村支书胡继树的家庭兄弟，小名胡四奴，利用村里生态资源，自2020年9月以来，伙同现任代理支书宋好俊，在没有取得任何手续的情况下，在狼儿沟村对面的两座山上大肆开采石料，私挖滥采，中饱私囊。据悉，该山体是国家电网输送建设重地，山上有国有大型电网装置。

自然资源部办公厅、生态环境部办公厅印发《关于加快推进露天矿山综合整治工作实施意见的函》，露天矿山综合整治是国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中的一项重要任务。两部门提出：此后将依法开展露天矿山综合整治，其中包括依法关闭违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山；对污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的，依法强制关闭。对任何地方、任何时候、任何人，凡是需要追责的，必须一追到底，决不能让制度规定成为“没有牙齿的老虎”。

编者按：党的十八大、十九大以来，党中央及有关部门相继发声，制定措施，加大力度，严厉围剿发生在群众身边的“蝇贪”。中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，要求把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。一些“村霸”和宗族恶势力、违法人员涉黑涉恶，他们欺压群众、操纵选举，把持基层政权；从近年查处的“蝇贪”案件来看，80%以上为基层扶贫资金管理部门干部、村支书或村主任，他们在扶贫资金使用、土地承包等过程中，以权谋私，贪污、挪用、侵占、私分公款现象十分严重。少数基层干部充当黑恶势力，强行敛财。这些行为严重削弱了基层群众对党的信任，损害了群众切身利益。

（来源：搜狐网 全景瞭望）