随着经济发展,这些年人们的生活品质越来越高,随着人们的需求增加,城市也在快速的建设。当城市规模扩张到一定程度,原为集体经济组织的农村地区就逐渐被纳入城市范围内,这就是城中村,城市里的特殊村庄,全国各大、中城市的城中村规模十分巨大。
城中村拆迁改造,农民变市民。我们不禁要问,老百姓身份变了,财富变了吗?城中村拆迁补偿怎么算?无证房的补偿如何计算?
今天, 北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁主任律师为大家一一分析。
城中村拆迁补偿怎么算?
城中村情况复杂,比如有些城中村的土地已经转变为了国有土地,有些仍是集体土地,在实践中需要调查确定,区别计算。
1、已全部转为国有土地的,一般会提供货币补偿或产权调换两种方式。
选择货币补偿的,《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条规定,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一) 被征收房屋价值的补偿;
(二) 因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三) 因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第19条规定,对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格。
选择产权调换的,一般是拆一还一。首先考虑的应该是原地回迁,如不能原地回迁,也应该给予交通便利地段。这两种拆迁补偿方式,各位被征收人可以自由选择。
2、仍然是集体土地,通常也分为货币补偿和产权调换两种方式。
根据2012年最高人民法院颁布的《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第12条第2款的规定,“征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿,补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区,土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的,人民法院一般应予支持,但应当扣除已经取得的土地补偿费”。
可知,城中村的房屋拆迁可以参照“房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格”标准进行补偿,此时,城中村村民可得公平合理的补偿额。
也就是说,如果选择进行货币补偿的,不能单纯以农村的补偿为准,因为周围的物价、房价都较高,应该参考国有土地上房屋的征收补偿标准,即参考周边的房地产市场价格。产权调换的也可以参考国有土地上房屋征收产权调换的标准。
城中村无证房的补偿如何计算?
因为历史原因,房屋建设等都没有经过规划局、国土局等部门的审批,很少有村民能够拿出土地证和房产证来。
2008年以前,许多地方政府为了搞农村经济,改善农民的居住生存环境,设置了很简单便捷的宅基地审批手续单。如果农民想申请宅基地,只需要向村委会申请,村委会审批通过后,政府就会加盖公章。至于建房手续如何申请、如何审批,各地几乎都没有严格执行相应的规定,一般都是宅基地批下来就可以自行建造房屋了。这就导致一些农村的房屋大部分都是没有证件的,完全靠村长点头来判断能盖还是不能盖。
在2008年之后,由于《城乡规划法》的施行,规范了农民申请宅基地及建房的手续,即房屋所有权人必须拥有宅基地使用权证和房产证,其建造的房屋才是合法建筑。
史律师提醒
最后史律师提醒大家:拆迁改造的理由或许五花八门,但征收补偿安置的必须符合上述规定。当咱们遭遇不合法不合理的房屋拆迁时,应当及时采取法律手段,维护自己的合法权益。
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