爱上十二师的N个理由丨资本缘何“爱上”十二师？

开栏语：

以“首善之师、融合之城、宜居之区、产业高地”为名片的兵团第十二师，经过“十三五”跨越式发展，各项事业全面进步、综合实力和影响力显著提升，如今正在着力打造丝绸之路经济带核心区上的中亚之桥、天山北坡经济带上乌鲁木齐市都市圈新的增长极。进入“十四五”，站在新的历史方位上，十二师将以更加昂扬的姿态迈向新征程。

魅力十二师何以如此引人注目，生活在这里的每一个人最有发言权。今日起，“今日十二师”微信公众号将推出年度大型全媒体栏目“爱上十二师的N个理由”，从“爱什么”“为什么爱”“怎么爱”等角度，撷取爱上十二师的典型人物、典型故事等，展示“N个理由”的前前后后，与网友分享爱的暖、爱的密、爱的深情。敬请期待。

枝繁巢暖引凤来

——十二师加快招商引资工作纪实

在兵团各师市综合考核排名第二、招商引资到位资金实物量第一……2020年，在新冠肺炎疫情的压力测试下，十二师招商引资交出“高水准”成绩单。

逆势前行的背后，是十二师党委把准“时”与“势”、 善化“危”为“机”，奋力推进招商引资工作的勇毅探索。

2020年，师党委把招商引资作为“一号工程”，加大龙头企业招商引资力度，持续优化营商环境，拉动经济增长形成新模式。2020年招商引资项目超过230个、实现招商引资到位资金实物量135亿元。

大企业纷至沓来，好项目相继落地，成为拉动十二师经济社会发展的“加速器”，不但带活了区域经济，还增强了经济发展后劲，为十二师高质量发展注入了源头活水。

招大引强 借来东风好扬帆

2020年12月，由中国佳源控股集团有限公司总投资300亿元、占地万亩建设的“佳源·丝路文化城”项目完成一期建筑主体工程，它将成为十二师文化旅游和区域建设的新地标、新名片。

该项目落地是十二师、一〇四团党委瞄准世界500强、国内500强、央企、上市公司、知名民营企业，围绕龙头企业抓招商取得众多成果中的一个。

从2020年初签约，到当年4月开工建设，其间，师团党委付出了大量心血，多次开会研究解决突出问题，强力推动项目落地建设。

加快发展的十二师，迫切需要中国佳源控股集团有限公司这样“顶天立地”式的企业，实现产业上的跳跃式发展。

高位推动，聚焦龙头企业。2020年，十二师党委建立“一把手”亲自抓、党政领导齐抓共管的工作机制，师领导及各部门、团场、园区主要负责人，主动“走出去”谈项目、带头“去一线”争项目，累计外出招商30余次，拜访企业500余家，达成投资意向金额1000余亿元。

同时，十二师上下大力推行“妈妈式”服务招商、留商，以最优的服务打造最优的环境，把客商招来留住，让其安心发展；建立跟踪联系和调度制度，实行“一个招商引资项目、一名牵头师级领导、一个牵头服务单位、一套服务工作班子”机制，提供“一站式”服务，各团场、开发区对每个500强企业投资项目都明确了领导班子、制定了工作方案。

立足“1+4+N”现代化经济体系和“345”重点产业布局，围绕着力打造兵团乌鲁木齐陆港区、兵团乌鲁木齐临空经济示范区、兵团乌鲁木齐经济技术开发区、准东经济开发区兵团分区、兵团商贸物流中心等重大经济板块，十二师创新招商引资方式，积极推动新疆游客集散中心、丝路天山国际食品产业园、通用航空产业园等体量规模大、辐射带动力强的项目落户。

“招商引资要招‘头雁’，以招大引强推动‘产业雁阵’的形成。”十二师商务局党组书记、局长王朝晖介绍，大型企业和标志性企业关联度高、聚集效应强，一旦引进落户，就能吸引大量后续配套企业和项目入驻。

◎ 去年，十二师与165家企业签订投资协议，投资额超千亿元，当年签约、当年落地的项目85个，当年实现实物量投资40亿元。

精准招商 集聚产业快升级

2021年1月，总投资10亿元的“高科技管业产业园项目”在头屯河农场成功签约，这是十二师聚焦产业链招商，打造发展新引擎的有益尝试。

该项目由“中国500强”山东水发上善集团有限公司投资，重点建设保温材料、螺旋钢管、超高分子聚乙烯管、涂塑钢管及PE塑料管等在内的生产、科研基地，预计2023年正式投产后，将达到产值10亿元，实现年缴税收5000万元。

有了大企业顶天立地，才能出现小企业铺天盖地。深谙此理的十二师决策者，大力开展走进500强、链接大产业系列招商活动，选商引资，营造产业链招商强磁场。

十二师组建产业链招商工作组，围绕“七大支柱产业”“十个龙头企业”，形成“十大产业链”，开展商会招商、机构招商、线上招商等多种形式的招商引资活动，并要求各团场当年招引一个总投资10亿元以上重大工业项目，推动全师招商工作提质增效。

目前，围绕新疆游客集散中心，以文化、旅游、大健康产业为一体的产业链已初具雏形。依托头屯河东岸生态整治项目，兵团（乌鲁木齐）文化旅游科技中心、商贸物流中心、临空经济区、陆港区正积极筹建。围绕食品医药产业链，打造天山丝路食品产业园，已引入小巴依、爱的礼物、华美都等知名企业入驻。围绕装备制造产业链，培育 “天福泰”钢结构为龙头企业，引入博奥特先进装备研发、智能制造高新技术产业园等……

作为首府之师产业发展主阵地，兵团乌鲁木齐经济技术开发区（以下简称“经开区”）参考“维泰模式”，探索建立经开区基金平台，利用基金平台优势做大做强产业规模，形成产业集群效益。形成以通航产业园为龙头的通航产业链；以福泰集团为龙头的高端制造产业链；以博奥特公司为龙头的手机制造产业链；以新卫亿康为龙头的应急及医药产业链；建设中央厨房，为驻区企业及各类人才进行服务；建设公寓式酒店，在经开区初步实现智能化社区。

头屯河农场立足“三区两园”产业定位，建好城镇生活服务区、现代农业示范区、文化旅游休闲区的同时，利用宝钢集团八钢分公司、乌鲁木齐国际陆路港发展优势，打造“钢基产业园”，已吸引新疆大航城小微企业创业园、鼎璨精创产业园、中福城小微企业创业园等企业。同时，依托乌鲁木齐铁路集装箱中心站、乌鲁木齐综合保税区优势，打造“仓储物流园”。

一大批重点项目的引进，为十二师建设优势产业链延链、补链、强链，不断提高核心竞争力奠定了基础。

优化环境 栽好梧桐引凤来

“一个企业从最开始的投资洽谈到最后落地，远没有想象中那么简单，就玉环企业园这个项目来说，我们跑了无数趟，花费了近4个月的时间，才促成项目落地。”兵团乌鲁木齐经济技术开发区投资促进局局长雷楠说。

从项目场地推荐到各种资料筹备、从相关证照办理到项目最终落地……开发区的贴心服务渗透在招商引资工作的每一个环节。

“我们前期在资料审查、证照办理上遇到了许多困难，多亏了开发区安排专人帮助我们准备资料，协调相关职能部门开辟绿色通道，我们才得以顺利落地。”回想起开发区前期帮助办证落户的经历，兵团玉环企业园业务经理米莹满怀感激。

窥一斑而见全豹。在投资者选择项目投资地的众多因素中，营商环境成为越来越多投资者考量、决策的重要因素。近年来，十二师持续优化营商环境，以惠商之实践表达留商之诚意。

疫情没有阻挡十二师优化营商环境的步伐。顺应“云招商”大势，十二师线上运行“云招商”服务平台，帮助企业家了解十二师产业链、园区平台以及最新扶持政策等，快速对接发展方向。

与此同时，十二师在“软”环境上下功夫：出台优化营商环境“13条”，扶持中小企业“40条”，落地审批“一站式”服务指南，建设网上政务服务大厅，形成“前台申请、后台审批、同步监管”的信息化政务服务……一项项惠企政策，让项目能尽早落地、尽早开工。

总投资10亿元的新疆大航城小微企业创业园是十二师重点招商项目，致力打造集加工、制造、仓储、物流等于一体的产城一体化基地。

谈到十二师的发展环境，该创业园董事长王进感触颇深，他说：“以前，工程建设项目审批流程是‘先批后建’，现在是‘先建后验’；以前，半个月才能拿到施工许可证，现在是当天就能拿到。良好的营商环境坚定了我们在十二师长期发展的信心。“

目前，该创业园已引进上下游和产业关联的加工、制造、新材料等企业40家，项目预计2023年全部竣工投入运营，将引进相关产业链企业近500家，实现产值60亿元。

“2021年，我们已梳理重点招商引资项目200个，总投资近1094亿元，预计实物量投将达到240亿元。”王朝晖说，我们将继续坚持“走出去”“请进来”，提前谋划招商措施，持续优化营商服务，提高项目落地效率，让招商引资跑出“加速度”、引来“金凤凰”。

来源：今日十二师