网易首页 > 网易号 > 正文 申请入驻

全国人大代表邱光和:公积金追缴要有时效限制,过时不再查处

0
分享至

  

  本报(chinatimes.net.cn)记者徐超 杭州报道

  住房公积金制度作为我国重大民生制度和社会福利,自1991年设立以来,在积累职工住房资金、提升职工购房能力、改善居住条件、维护社会稳定等方面发挥了极其重要的作用。

  但是数据显示,截至2019年末,全国城镇职工基本养老保险人数为4.34亿人,住房公积金实缴人数为1.49亿人,说明全国依然存在大量企业未给职工缴纳住房公积金的现象。这说明在发展的过程中,有大量企业肯定会存在历史欠账的遗留问题。当前,随着国家全面依法治国理念的深入贯彻,老百姓的法律意识越来越强,这也意味着,职工追缴住房公积金的行为会越来越多。

  对此,全国人大代表、森马集团董事长邱光和认为,当前我国还未有哪部法律对住房公积金的追缴时效做出明确规定,由此带来了可以无限期追缴住房公积金的问题,而无限期追缴住房公积金可能会导致加剧中小企业生存困境、监管机构选择性执法、大量挤占司法资源等问题。邱光和此次全国两会建议,增加住房公积金追缴时效,过时不再查处。

  公积金无限期追缴面临三大问题

  根据2019年全国住房公积金年度报告,截至2019年末全国住房公积金实缴单位322.40万个,实缴职工1.49亿人,累计提取使用总额10.42万亿元,累计发放住房公积金个人住房贷款3620.88万笔、9.80万亿元。根据国务院《住房公积金管理条例》规定,公积金的缴存对象为国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在在职职工。

  邱光和认为,造成我国公积金存在历史遗留问题主要有两个原因,一是住房公积金30多年的发展,是一个由点到面逐渐推广、不断完善的过程;二是企业自改革开放以来,企业的治理制度也是一个从不规范到逐渐规范的过程。

  邱光和说,如果追缴住房公积金没有时效限制,可能会导致三大问题。

  一是加剧中小企业生存困境,影响经济稳定性。当前,规上企业的管理制度普遍非常完善,欠缴住房公积金的企业主要是集中在中小企业。数据显示,到2019年底,我们国家1.23亿户市场主体中,中小企业和个体户就占比了90%。当前,受疫情冲击影响,经济下行压力持续加大,中小企业生存现状堪忧,在这种背景下,如果中小企业还要面临大量职工投诉和集中补缴历史欠费,将极有可能导致中小企业大面积破产,直接对中国经济的发展和社会的稳定带来较大的消极影响。

  二是导致追缴机关选择性执法,产生新的社会不公。当前,住房公积金的缴纳在社会上存在大面积欠缴。所谓法不责众,一旦法律无法一视同仁、无法坚决有效执行,就一定会造成法律实施的困难和法律执行的不统一性。这种实施困难和执行不统一性,就会导致追缴机关的选择性执法,也因此极易产生新的社会不公。

  三是会大量挤占司法资源、加大行政执法成本。30多年的住房公积金制度,涉及到的退休、离职人员的数量极其庞大,特别是对于追缴时隔已久住房公积金的行为,通常存在“集体性追缴、复杂程度高、调节难度大、取证难”的特点,导致了此类纠纷案件绝大部分需要通过司法途径解决。如此便无形之中挤占了宝贵的司法资源,提高了行政执法成本。

  过时效不再查处用人单位

  根据《住房公积金管理条例》的规定,由人民政府设立的住房公积金管理中心依法履行公积金从缴存、提取、保值、增值、监督、处罚等全过程的管理职能;如果用人单位逾期不缴或少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期履行;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。用人单位为劳动者缴纳住房公积金是其法定义务。

  对于公积金的追缴时限,邱光和提出了三点建议。

  一是对用人单位欠缴住房公积金的违法行为,要明确查处时效。比如设定查处时效为两年,即用人单位违反住房公积金法规、规章的行为在两年内未被发现的,不再予以查处。

  二是对职工追缴住房公积金的行为,要明确追缴时效。比如设定职工追缴时效为三年。即如果在两年查处期内,职工提出了异议或公积金管理机构发现了用人单位的欠缴、逾缴行为,那么,用人单位需要倒推三年给职工补缴住房公积金。(如广西南宁市的规定) 。

  三是要推动住房公积金制度在更多市场主体中普及。让更多的职工享受到住房公积金的社会福利,逐渐推动国家住房公积金制度的健康有序运行。

  责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳

特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。

Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.

相关推荐
热点推荐

95后“臀神”刘太阳,骄傲身材让人羡慕不已,一项运动成就了她

玩咖生活
2021-04-18 06:23:49

女子和蟒蛇生活十年,近日蟒蛇绝食,专家道出5个字,女子瘫地上

凌晨故事
2021-04-18 14:57:20

“结过婚的朋友都懂,还挺害怕的...”哇哈哈哈,开口就没让大家失望~

玩咖生活
2021-04-18 11:31:08

男子拒绝女友48万彩礼要求,女子崩溃撒泼:你为什么放弃8年感情

共同娱乐吧
2021-04-17 01:15:51

许晴罕见走机场,鞋子让人一言难尽,素颜肤色黝黑暴露真实状态

里尚七七
2021-04-18 00:02:13

趁我军换防空档,派遣军队登陆,非法占据半个世纪至今

娱乐族人
2021-04-16 05:54:16

事情一夜间反转!布林肯刚对中国下狠手,同一天就突接一个大噩耗

前沿时刻
2021-04-18 09:51:43

Baby晒自拍文案却意外翻车!手滑切错账号?随后火速秒删

徒步旅行
2021-04-17 09:36:47

外媒:中国央行出手,比特币遭遇强劲对手

环球时报新闻
2021-04-18 09:33:29

女子生下四胞胎,看到性别,老公大骂造孽,婆婆却乐开了花

素锦流光
2021-04-18 12:38:45

共和党人比民主党人更仇恨我们,只有明白这个才能更好与美国博弈

王小东
2021-04-18 16:48:46

一张王惠生日合影,看懂德云社人情冷暖,郭麒麟张云雷成焦点

我就是个码字的
2021-04-18 18:05:02

老公火化当天,老婆称老公还活着,抢出遗体后,工作人员瘫在地上

野草情感汇
2021-04-18 16:53:58

看到罪犯的腹肌,网友竟直呼“老公我可以”!弹幕区恶俗风何时休?

健身网
2021-04-18 15:09:57

15+14+11+14!历史第一!本赛季三双王和助攻王威少全要了

体坛赛事风云录
2021-04-18 15:46:58

晋江杀人事件:丈夫出轨,女子买通奸夫谋杀亲夫,不料被反杀

心的大禅院
2021-04-18 10:42:34

护士现身!姚策死亡时间曝光,杜新枝被拆穿,白岩松或成突破口

飘飘然的娱乐汇
2021-04-17 10:23:00

霸气!姚明终于动手了,脱下所有耐克装备,全部以国产为采购目标

开球咯
2021-04-18 07:06:01

疑似怀孕,照片疯传怀第4胎的张柏芝:不好意思,我现在承认了

轩铭观娱
2021-04-18 10:30:15

张萌压榨员工的言论令人窒息,道歉未能换来原谅,网友斥责她有病

光影新天地
2021-04-18 10:38:15
2021-04-18 23:45:08
华夏时报
华夏时报
财经媒体
38501文章数 193214关注度
往期回顾 全部

头条要闻

中美终于迎来一个好消息?韩国人的问题让我们回到现实

头条要闻

中美终于迎来一个好消息?韩国人的问题让我们回到现实

体育要闻

京粤大战实在刺激 该有的元素都有了

娱乐要闻

柳岩短发清丽前凸后翘展熟女韵味

财经要闻

科技要闻

王军:华为汽车研发团队超过五千人

汽车要闻

中国专属 大众ID.6双车开杀高端纯电SUV阵地

态度原创

本地
房产
数码
手机
游戏

本地新闻

一段亲密关系中,如何让亲密感和新鲜感共存?

房产要闻

广州房价飙升,六区被约谈!接下来买房要小心了

数码要闻

风格百变的激辣Coser PAM:高还原角色的精华

手机要闻

iPhone 13 Pro被传搭载LTPO屏幕:支持120Hz

老滚MOD改编《遗忘之城》延期至今夏发售